【2025年最新版】静岡県の障害者採用完全ガイド｜浜松市の先進事例から学ぶ、雇用成功の鍵

「静岡県で障害のある方の採用を成功させたいが、何から手をつければ良いかわからない」「自分に合った働き方や職場を静岡県で見つけたいが、情報が多すぎて整理できない」。このような悩みを抱える企業の人事・採用担当者、そして就職を目指す障害のある方やそのご家族は少なくないでしょう。

障害者雇用促進法に基づく法定雇用率は段階的に引き上げられ、企業にとって障害者採用は、単なる社会的責任（CSR）の範疇を超え、多様な人材を確保し組織の持続的成長を支えるための重要な経営戦略となりつつあります。同時に、働く意欲のある障害のある方々にとっては、自らの能力を発揮し、社会参加を実現するための機会が拡大しています。

しかし、その一方で「採用しても定着しない」「どのような業務を任せれば良いか分からない」「自分の障害特性に合う企業が見つからない」といったミスマッチや課題も依然として存在します。これらの課題を乗り越え、企業と求職者の双方にとって「成功」と言える雇用関係を築くためには、正確な情報と具体的なノウハウが不可欠です。

本記事は、こうしたニーズに応えるべく、静岡県、特に先進的な取り組みで注目される浜松市における障害者雇用の最新動向、企業と求職者が活用できる具体的な支援策、そして雇用を成功させている企業の事例を網羅的に解説します。公的機関が発表する信頼性の高いデータを基に、採用活動や就職活動を成功に導くための実践的な情報を提供することを目的としています。

この記事が、静岡県内での障害者雇用に関わるすべての方々にとって、確かな一歩を踏み出すための羅針盤となることを願っています。

静岡県における障害者雇用の現状と課題

障害者採用の戦略を立てる、あるいは就職活動を進める上で、まずは静岡県が置かれているマクロな状況を正確に理解することが不可欠です。ここでは、静岡労働局などが公表している最新の公式データに基づき、静岡県の障害者雇用の全体像を「雇用率」「障害種別」「公的機関の状況」という3つの視点から客観的に分析し、その光と影を明らかにします。

雇用率の動向：過去最高更新の裏にある「未達」という現実

静岡県の障害者雇用は、着実に前進している側面があります。静岡労働局が2025年12月に公表した「令和7年 障害者雇用状況」の集計結果（令和7年6月1日現在）によると、県内の民間企業における障害者の実雇用率は2.44%に達しました。これは、前年の2.43%からさらに上昇し、13年連続で過去最高を更新する結果となっています。雇用されている障害者の総数も15,353.5人と、前年比で471.5人増加しており、企業の雇用への意識が着実に高まっていることが伺えます。

しかし、この「過去最高」という言葉の裏には、直視すべき二つの厳しい現実が存在します。

第一に、法定雇用率の未達成です。2024年4月に民間企業の法定雇用率は2.3%から2.5%へと引き上げられました。静岡県の2024年時点の実雇用率2.43%は、この新しい基準にわずかに届いていません。法定雇用率を達成した企業の割合も51.4%（令和6年時点）と、半数近くの企業が依然として法的義務を果たせていない状況です。これは、一部の積極的な企業が全体の雇用率を牽引している一方で、多くの企業が採用に苦慮している実態を示唆しています。

第二に、全国的な立ち位置の低さです。令和6年（2024年）のデータで実雇用率2.43%という数字は、全国で32位という低い順位に留まっています。全国平均の2.41%（令和6年）を僅かに上回ってはいるものの、決して先進的な状況とは言えません。

さらに、この課題は今後より一層深刻化します。障害者雇用促進法に基づき、法定雇用率は2026年7月から2.7%へと更なる引き上げが予定されています。現在のペースで雇用を増やしていくだけでは、この新たな基準を達成することは困難であり、県内企業にはこれまで以上に抜本的かつ戦略的な採用活動が求められています。この「2.7%ショック」とも言うべき未来の課題は、もはや他人事ではなく、すべての対象企業が向き合うべき経営課題なのです。

障害種別ごとの傾向：急増する精神障害者雇用と新たな課題

雇用されている障害者の内訳を見ると、近年の大きなトレンドが浮かび上がります。それは、精神障害者の雇用の急増です。

2023年12月に公表されたデータ（令和5年6月1日時点）では、静岡県内の民間企業で雇用されている障害者のうち、身体障害者は7,518.5人（前年比1.6%減）、知的障害者は4,223.0人（同0.02%減）と、ほぼ横ばいか微減で推移しています。これに対し、精神障害者は2,404.0人と、前年比で19.6%もの大幅な増加を記録しました。この傾向は全国的なものであり、平成30（2018）年の法改正で精神障害者が法定雇用率の算定基礎に加えられたこと、そして社会的な認知の広がりや就労への意欲の高まりが背景にあると考えられます。

この変化は、企業にとって新たな機会と課題の両方をもたらします。多様な人材確保という観点からは大きなチャンスですが、同時に、精神障害や発達障害のある方が能力を発揮し、安心して働き続けるための環境整備が急務となります。目に見える障害とは異なり、精神障害や発達障害は、その特性が多様であり、個々の状況に応じた配慮が求められます。例えば、業務量の調整、定期的な面談、コミュニケーション方法の工夫、静かな作業環境の提供といった「合理的配慮」の提供が、職場定着の鍵を握ります。

県の計画においても、「就労を希望する精神障害や発達障害のある人が増加している状況を踏まえ、企業等が精神障害・発達障害に対する理解を深め、雇用できる環境づくりを進めていく必要がある」と明記されており、職場定着支援が今後の障害者雇用政策の重要な柱となることは間違いありません。

公的機関の状況：率先すべき立場が直面する課題

障害者雇用を推進する上で、民間企業の手本となるべき公的機関の状況はどうでしょうか。ここにも、光と影が存在します。

静岡県庁（知事部局）は、令和7年6月1日時点のデータで実雇用率2.87%と、法定雇用率2.8%を達成しており、県警本部に至っては3.50%と高い水準にあります。県全体としては、率先して雇用に取り組む姿勢が見られます。

しかし、その一方で、県内の市町や教育委員会に目を向けると、課題が浮き彫りになります。令和7年のデータでは、市町等機関（48機関）のうち、法定雇用率を達成しているのは26機関に留まり、全体の雇用率は2.60%と法定の2.8%を下回っています。特に、静岡市（2.12%）は法定率を大きく下回っており、改善が急務です。

さらに深刻なのが教育委員会の状況です。県・市を合わせた4つの教育委員会のうち、法定雇用率（2.7%）を達成している機関は一つもありません。特に、浜松市教育委員会の実雇用率は1.58%（令和7年時点）と、法定率を1ポイント以上も下回る極めて低い水準にあります。これは、前年の1.57%（令和6年時点、法定率2.7%）からほぼ改善が見られない状況です。

公的機関、とりわけ未来を担う子どもたちを育む教育現場において、障害者雇用が遅々として進まない現状は、インクルーシブな社会形成の観点からも大きな課題と言わざるを得ません。民間企業に雇用を促す立場として、公的機関自らが範を示すことの重要性は、いくら強調してもしすぎることはないでしょう。

【企業向け】障害者採用を成功に導く支援策と助成金

「障害のある方を採用したいが、何から始めればいいのか」「採用後のフォローに不安がある」「コスト面が心配だ」。こうした企業の悩みに応えるため、国、静岡県、そして浜松市は、採用準備から職場定着までをシームレスに支援する、重層的で手厚いサポート体制を構築しています。これらの制度を戦略的に活用することが、障害者採用を単なる義務の履行から、企業の成長に繋がる価値創造へと昇華させる鍵となります。

採用準備から定着までを支える重層的な相談窓口

障害者雇用は、採用して終わりではありません。むしろ、採用後、その人が組織の一員として能力を発揮し、長く働き続けられる環境をいかに作るかが最も重要です。そのために、各段階で専門的なアドバイスを提供する相談窓口が用意されています。

県のきめ細やかな訪問・派遣支援

静岡県は、企業の状況に応じて能動的にアプローチする支援策を展開しています。

• 障害者活躍推進雇用サポーター：特に「はじめて障害者雇用に取り組む」「雇用を拡大したい」と考えている企業にとって、心強い味方となるのがこの制度です。専門のサポーターが企業を直接訪問し、求人内容の検討、障害特性に合った職務の切り出し、社内の受け入れ体制整備に関する具体的な助言を無料で行います。いわば、企業の障害者雇用における「かかりつけ医」のような存在です。
• ジョブコーチ（職場適応援助者）派遣事業：採用後の「定着」という最も重要なフェーズを支える制度です。ジョブコーチが職場を訪問し、採用された障害のある方本人への業務遂行に関する支援はもちろん、上司や同僚への関わり方に関するアドバイスも行います。障害のある方と職場の双方に働きかけることで、円滑なコミュニケーションと相互理解を促し、早期離職を防ぎます。特に精神障害者の定着支援において、その重要性は増しています。

浜松市の地域密着型「伴走支援」

政令指定都市である浜松市は、県とは別に独自のきめ細やかな支援事業を展開しています。

• 企業伴走型障害者雇用推進事業：この事業の最大の特徴は、その名の通り「伴走型」であることです。一度きりのアドバイスではなく、障害者雇用を検討している、あるいは既に実施している企業が直面する様々な課題に対し、専門の支援員が継続的に関わり、助言や支援を行います。職務の選定から、従業員向けの研修、先進企業の紹介・見学案内まで、企業のフェーズに合わせたオーダーメイドのサポートが受けられます。地域の実情に精通した支援は、特に中小企業にとって大きな助けとなるでしょう。

国の基本的な相談体制

全国共通の基本的な相談窓口も充実しています。

• ハローワーク（公共職業安定所）：各地域のハローワークには、障害者専門の職業相談・紹介窓口（専門援助部門）が設置されています。求職者の紹介だけでなく、後述する各種助成金の申請窓口でもあり、障害者雇用における最も基本的な相談先です。
• 障害者雇用相談援助事業：2024年4月から始まった比較的新しい制度で、障害者の一連の雇用管理（募集、採用、配置、定着）に関する相談援助を、事業主が原則無料で受けられるものです。ハローワークや地域の支援機関と連携し、より専門的なサポートを提供します。

経済的負担を軽減する戦略的助成金制度

障害者雇用に伴う経済的な負担を懸念する企業は少なくありません。国は、こうした負担を軽減し、採用へのインセンティブを高めるために、多様な助成金制度を用意しています。これらを戦略的に活用することで、採用コストを抑えつつ、効果的な雇用を実現できます。

ミスマッチを防ぐ「トライアル雇用助成金」

「採用してみたものの、業務内容や職場環境が合わなかった」というミスマッチは、企業と求職者の双方にとって不幸な結果を招きます。このリスクを低減するのが「トライアル雇用助成金」です。

• 制度概要：ハローワーク等の紹介により、障害のある方を原則3ヶ月間、試行的に雇用する制度です。この期間を通じて、企業は本人の適性や能力を見極め、求職者は仕事内容や職場への適応性を確認できます。
• 助成金額：試行雇用期間中、対象者1人あたり月額最大4万円が支給されます。特に、職場適応に時間を要することが多い精神障害者を雇用する場合、期間を最長12ヶ月まで設定でき、最初の3ヶ月は月額最大8万円、その後の3ヶ月は月額最大4万円と、より手厚い支援が受けられます。
• 効果：県のデータによると、トライアル雇用後も8割以上の方が継続して雇用されており、常用雇用への移行に非常に高い効果を上げています。採用への不安を抱える企業にとって、まず試してみるための最適な制度と言えるでしょう。

常用雇用を直接支援する「特定求職者雇用開発助成金」

ハローワーク等の紹介を通じて、障害のある方を継続して雇用する労働者（常用労働者）として雇い入れた場合に、賃金の一部を助成する制度です。トライアル雇用を経ずに直接採用する場合などに活用できます。

• 制度概要：身体・知的・精神障害のある方などを雇い入れた事業主に対して、助成金が支給されます。
• 助成金額：対象となる労働者や企業規模によって異なりますが、例えば、中小企業が重度障害者等を除く身体・知的障害者を雇用した場合、対象期間1年で最大50万円、重度障害者等（精神障害者を含む）を雇用した場合は対象期間2年で最大120万円が支給されるなど、非常に手厚い内容となっています。

これらの助成金は、単なるコスト補填ではありません。企業が障害者雇用に踏み出すための一歩を後押しし、採用した人材の育成や環境整備に再投資するための原資となる、戦略的な意味合いを持つ制度なのです。

企業の取り組みを後押しする静岡県の独自制度

静岡県は、国の制度に加えて、県内企業の障害者雇用をさらに促進するためのユニークな独自制度を設けています。これらは、企業の社会的評価を高め、ビジネスチャンスにも繋がる可能性があります。

企業間のネットワークを創出する「静岡県障害者就労応援団」

障害者雇用に積極的かつ実績のある企業を「応援団」として県が登録する制度です。この制度の目的は、単に優良企業をリストアップすることではありません。

• ノウハウの共有：登録企業は、これから障害者雇用を始めようとする企業からの職場見学や実習の受け入れに協力します。成功事例だけでなく、失敗談や苦労した点も含めた生きたノウハウを共有することで、後進の企業がスムーズに雇用を始められるよう支援します。
• 企業間連携の促進：応援団に登録されること自体が、企業の先進的な取り組みを示す証となります。これにより、企業ブランドの向上や、同じ志を持つ企業とのネットワーク構築に繋がります。

直接的なインセンティブ「入札参加資格での優遇措置」

静岡県は、障害のある人を積極的に雇用する企業に対し、県が発注する物品の購入や業務委託などの競争入札において、総合評価点で加点するなどの優遇措置を講じています。これは、障害者雇用への取り組みが、社会貢献活動に留まらず、直接的な事業機会の獲得に繋がることを示す、非常に強力なインセンティブです。

社会全体の機運を醸成する「障害者雇用促進大会」

静岡県は毎年、障害者雇用促進大会を開催し、長年にわたり障害者を多数雇用している「優良事業所」や、模範的な職業人として活躍している「優秀勤労障害者」の表彰を行っています。これにより、先進的な取り組みを社会全体で称賛し、障害者雇用に対する県民や企業の理解と関心を高めることを目指しています。

【求職者向け】就職を実現するためのサポート体制活用術

「働きたい」という意欲はあっても、「何から始めればいいかわからない」「自分の能力や障害特性に合った仕事が見つかるだろうか」「面接が不安だ」。就職を目指す障害のある方が抱える悩みは多岐にわたります。しかし、一人で抱え込む必要はありません。静岡県、特に浜松市には、あなたの就職活動を初期段階からゴール、そしてその先まで力強くサポートしてくれる専門機関やサービスが数多く存在します。これらの支援を羅針盤として活用することが、希望のキャリアを実現するための確実な一歩となります。

キャリアの第一歩：どこに相談すれば良いか？

広大な海へ漕ぎ出す前に、まずは信頼できる港で航路図を手に入れることが重要です。就職活動における最初の相談窓口選びは、その後の道のりを大きく左右します。

【浜松市在住ならまずここへ】浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」

どこに相談すればよいか迷ったら、まず最初に連絡すべきなのが、浜松市が委託して運営している公的な総合相談窓口「ふらっと」です。

• 役割：就労に関するあらゆる悩みの相談に応じ、情報提供を行います。最大の特徴は、直接仕事を紹介するのではなく、あなたの状況や希望を丁寧にヒアリングし、次に紹介する「就労移行支援事業所」や「ハローワーク」など、あなたにとって最適な専門機関へ繋ぐ「ナビゲーター」の役割を担う点です。
• 対象：障害者手帳の有無にかかわらず、無料で相談できます。「まだ手帳はないけれど、働きづらさを感じている」という段階でも気軽に利用できます。
• 支援内容：相談だけでなく、必要に応じてハローワークや企業面接への同行支援も行ってくれます。一人では心細いと感じる場面で、専門家が隣にいてくれる安心感は絶大です。

【身近な地域の相談拠点】障害者就業・生活支援センター

静岡県内の各圏域に設置されており、文字通り「就業面」と「生活面」を一体的に支援してくれる身近な相談機関です。仕事の悩みだけでなく、生活リズムの整え方や金銭管理など、働く上での基盤となる生活面の相談にも乗ってくれるのが大きな特徴です。ハローワークや企業、家族と連携しながら、地域に根差した継続的なサポートを提供します。

【求人探しの基本】ハローワーク

言わずと知れた、求職活動の基本となる窓口です。各地域のハローワークには障害者専門の相談窓口が設けられており、専門の職員が対応してくれます。多くの企業が障害者採用の求人をハローワークに出しており、豊富な求人情報にアクセスできるのが最大のメリットです。また、各種助成金制度を利用する企業の求人が多いため、採用に前向きな企業と出会える可能性が高いのも特徴です。

スキルを身につけ、自信をつけるための訓練機関

「働きたいけれど、ブランクが長くて不安」「PCスキルなど、仕事に必要な能力を身につけたい」。そうしたニーズに応えるのが、専門的な職業訓練を提供する機関です。

【就職のための学校】就労移行支援事業所

一般企業への就職を目指す障害のある方を対象に、最長2年間、就職に必要な知識やスキルの習得から、職場探し、就職後の定着支援までを一貫してサポートする福祉サービスです。まさに「就職のための学校」と言える存在です。

• 支援内容：ビジネスマナー、コミュニケーションスキル、PCスキル（Word, Excel）といった基礎的な訓練から、実際の企業での職場体験（実習）、履歴書の添削や面接練習まで、内容は多岐にわたります。一人ひとりの希望や特性に合わせて「個別支援計画」が作成され、自分のペースでステップアップできます。
• 浜松市の状況：浜松市内には25箇所以上の事業所があり、それぞれに特色があります。近年では、IT人材不足を背景に、プログラミング、Webデザイン、動画編集といった専門スキルを学べるIT特化型の事業所（例：「リライトキャンパス」など）も注目を集めています。在宅就労やフリーランスといった多様な働き方に繋がる可能性も秘めており、新たなキャリアを切り拓きたい方にとって魅力的な選択肢です。

【専門技術を学ぶ】県の職業能力開発施設

静岡県は、より専門的な技術を習得するための職業訓練施設を運営しています。西部地域では、浜松技術専門校（浜松テクノカレッジ）がその中心です。企業からのニーズに基づいた実践的な訓練コースが用意されており、修了後の就職に直結しやすいのが特徴です。また、既に働いている方向けに、スキルアップのための在職者訓練（オーダーメイド訓練）も実施しており、キャリアアップを目指す上でも重要な役割を担っています。

未来を拓く新しい支援サービスと就職機会

支援制度は常に進化しています。最新のサービスを知り、多様な就職機会に目を向けることで、可能性はさらに広がります。

【自分を知る新サービス】就労選択支援（2025年度開始）

「自分にどんな仕事が向いているかわからない」「どんな働き方ができるか知りたい」。こうした悩みに応えるため、2025年度から本格的に開始される新しいサービスが「就労選択支援」です。これは、専門員が短期間の面談や作業体験を通じて、本人の能力や適性、就労への意欲などを客観的に評価（アセスメント）し、本人がより良い働き方や支援機関を選択できるようサポートするものです。自分一人で悩むのではなく、専門家と一緒にキャリアの方向性を考えられるため、就職後のミスマッチを防ぎ、納得のいくキャリア選択に繋がることが期待されています。

浜松市は、この就労選択支援などを通じて福祉施設から一般就労へ移行する人の数を、令和3年度（2021年度）実績の144人から、令和8年度（2026年度）には189人に増やすという具体的な数値目標を掲げており、市を挙げて一般就労への移行を加速させる強い意志を示しています。

【出会いの場】障害者就職面接会

静岡県や浜松市は、ハローワークと共同で、年に数回、大規模な就職面接会を開催しています。一度に多くの企業の採用担当者と直接話ができる貴重な機会です。求人票だけでは分からない企業の雰囲気を感じたり、自分の熱意を直接伝えたりすることができます。多くの求職者と出会いたい企業が多数参加するため、思わぬ出会いに繋がる可能性も高いイベントです。

【公務員という選択肢】静岡県職員採用試験

就職先は民間企業だけではありません。静岡県では、障害のある方を対象とした職員採用試験を別途実施しています。安定した環境で、県民のために働くというキャリアも有力な選択肢の一つです。試験情報や採用説明会の案内は、県のウェブサイトで定期的に公開されていますので、関心のある方はチェックしてみると良いでしょう。

浜松市の先進事例に学ぶ！障害者雇用が企業と社会にもたらす価値

障害者雇用は、法定雇用率を達成するための「コスト」や「義務」なのでしょうか。決してそうではありません。浜松市およびその周辺地域には、障害者雇用を組織の活性化や生産性向上に繋げ、新たな企業価値を創造している先進的な企業が数多く存在します。これらの事例は、障害者雇用が企業の成長戦略そのものになり得ることを力強く証明しています。ここでは、特に象徴的な3社の取り組みを深掘りし、成功の鍵を探ります。

事例1：京丸園株式会社（農業）- 「農福連携」のトップランナー

浜松市を代表する「農福連携」のパイオニアが、水耕栽培で葉ネギなどを生産する京丸園株式会社です。同社の取り組みは、障害者雇用の常識を覆す多くの示唆に富んでいます。

取り組み：「ユニバーサル農業」の実践

同社が掲げるのは、「障害者に働きやすい環境は、健常者にとっても働きやすい」という信念に基づく「ユニバーサル農業」です。これは、障害の有無に関わらず、誰もが能力を発揮できる農業を目指す考え方です。その実践は、徹底した「科学的管理」と「性善説に基づかない仕組みづくり」に支えられています。

• 作業の分解と可視化：業務を徹底的に細分化し、誰が何をすべきかを明確にします。例えば、「苗に水をやっておいて」という曖昧な指示ではなく、「このスポイトで、この苗に10ccの水を与える」というように、具体的かつ定量的な指示を出します。作業手順は写真やイラスト入りのナビゲーションマップで示され、新人でもベテランでも同じ品質の作業ができるように工夫されています。
• 「できない」を「できる」に変える工夫：同社では、「仕事に人を当てはめる」のではなく、「目の前の人がどうすればできるようになるか」を考えます。身長に合わせて高さを変えられる作業台や、ネギの定植を補助する自社開発の治具「姫ねぎ定植補助板」など、個人の能力差をカバーする道具や機械を積極的に開発・導入しています。
• 専門部署「心耕部」の設置：障害のある従業員は「心耕部」という専門部署に所属します。会社が本人の希望や特性をヒアリングし、最適な働き方を一緒に考える体制が整っています。

成果：生産性と働きがいの両立

これらの取り組みの結果、京丸園では現在25名以上の障害のある従業員が生産の第一線で活躍し、雇用率は40%を超えています。特筆すべきは、これが企業の収益性を犠牲にしていない点です。むしろ、作業の標準化や効率化は、健常者を含む全従業員の生産性向上に繋がり、会社全体の業績向上に貢献しています。

「障がい者だから利益が出ない、農業だから利益が出ないというのは間違った考え方。我々は利益を確保できていますよ。」

— 京丸園株式会社 代表 鈴木厚志氏

この力強い言葉は、障害者雇用が単なる社会貢献ではなく、企業の競争力を高める経営戦略となり得ることを何よりも雄弁に物語っています。京丸園の成功は、多くの企業にとって、障害者雇用のパラダイムシフトを促すモデルケースと言えるでしょう。

事例2：遠州鉄道株式会社（運輸・サービス業）- 業務の切り出しと集約化による職域開拓

鉄道・バス事業を核に、不動産、介護、保険など多角的な事業を展開する遠州鉄道グループは、大企業における障害者雇用の優れたモデルを示しています。その鍵は「業務の切り出し（カーブアウト）」と「集約化」です。

取り組み：「業務サポート」チームの創設

同社では、各部署に散在していたノンコア業務を切り出し、それらを専門に担う「業務サポート」チームを創設しました。このチームは、障害のあるメンバーと専任の支援員で構成されています。

• 多様な業務内容：チームが担う業務は、書類の封入・スキャニング、データ入力、名刺作成、会議室やバス営業所の清掃など、多岐にわたります。これらの業務をワーキングルームに集約することで、個々の障害特性に合わせた業務の割り当てや、支援員による集中的なサポートが可能になります。
• 職域の拡大：最近では、グループ各社への「出張業務」も実施しており、活躍の場は本社内にとどまりません。これにより、より多くの業務を切り出すことが可能となり、障害のある従業員の職域を継続的に拡大しています。

成果：多様な人材が活躍する組織の実現

この仕組みにより、遠州鉄道では身体、知的、精神・発達障害と、多様な障害のある合計41名（令和6年12月時点）もの方々が、それぞれの能力を発揮して活躍しています。
この事例は、特に事業部門が多岐にわたる大企業にとって、障害者雇用を進める上で非常に参考になります。各部署が個別に採用や業務の割り当てに悩むのではなく、全社的に業務を棚卸しし、集約化することで、安定的かつ大規模な雇用創出が可能になることを示しています。

事例3：静岡ダイハツ販売株式会社（自動車販売業）- 全社的な理解促進と職域拡大

県下18店舗のネットワークを持つ静岡ダイハツ販売は、トップの強いリーダーシップと全社的な協力体制によって、障害者雇用、特に精神障害者の雇用を成功させている好例です。

取り組み：トップダウンでの意識改革と環境整備

同社の成功の根幹には、経営トップの明確なコミットメントがあります。

• トップからの発信：社長自らが「障害者雇用は会社全体の取り組みである」と繰り返し発信。毎月の店長会議で障害のある人の雇用状況を共有するなど、経営層が本気であることを全社員に示すことで、障害者雇用に対する意識を「他人事」から「自分事」へと変えていきました。
• 新たな職域の創出：従来、自動車ディーラーでの業務は運転免許が必須と思われがちでした。しかし同社は、運転免許が不要な「営繕・清掃業務」のチームを組織。これにより、運転免許を持たない障害のある人も採用できるようになり、採用の門戸を大きく広げました。チームで作業することで、互いにフォローし合える体制を築いた点も重要です。
• 外部機関との積極連携：障害者雇用の専門部署を設置し、県のジョブコーチや障害者就業・生活支援センターといった外部の支援機関と緊密に連携。採用後の定着で課題が発生した際に、専門的な知見を借りながら迅速に解決できる体制を整えています。

成果：「欠かせない戦力」としての定着

これらの結果、同社では精神障害のある人を含む19名（令和7年1月時点）が活躍しています。業務の棚卸しを通じて新たな仕事が生まれ、結果的に業務改善にも繋がりました。今では、障害のある従業員は会社にとって「欠かせない戦力」として認識されています。この事例は、障害者雇用が、トップのリーダーシップと全社的な理解促進、そして外部リソースの活用によって、業種を問わず成功可能であることを示しています。

先進事例から学ぶ成功の共通項

これら浜松市の先進事例には、業種や企業規模は異なれど、共通する成功の原則が見出せます。

これらの原則は、これから障害者雇用に取り組む、あるいは拡大しようとするすべての企業にとって、実践的な指針となるはずです。

まとめ：共生社会の実現に向けた、静岡県・浜松市の挑戦

本記事では、静岡県、特に浜松市における障害者雇用の現状、課題、そして未来への可能性を、データと具体的な事例を通じて多角的に分析してきました。

静岡県の民間企業における実雇用率は13年連続で過去最高を更新するなど、着実な前進が見られます。しかしその一方で、引き上げられた法定雇用率には未達であり、全国的に見ても決して高い水準とは言えないという厳しい現実も存在します。特に、急増する精神障害者の雇用に対する企業の理解促進と定着支援、そして浜松市教育委員会に代表される一部公的機関での雇用の遅れは、県全体で取り組むべき喫緊の課題です。

しかし、課題があるからこそ、そこには大きな成長の可能性があります。静岡県や浜松市には、企業の不安を和らげ、採用を後押しする「障害者活躍推進雇用サポーター」や「企業伴走型障害者雇用推進事業」といった手厚い相談体制があります。求職者にとっても、キャリアの航路図を描く「ふらっと」のようなナビゲーターや、専門スキルを磨く「就労移行支援事業所」など、多様なサポートが用意されています。これらの支援ネットワークは、全国的に見ても充実していると言えるでしょう。

そして何よりも希望となるのが、京丸園、遠州鉄道、静岡ダイハツ販売といった先進企業の存在です。彼らの実践は、障害者雇用が、トップの強い意志と「どうすればできるか」という創意工夫、そして外部機関との連携によって、企業の生産性向上や組織活性化に直結する「価値創造」の源泉となり得ることを証明しています。

2026年7月には、法定雇用率が2.7%へとさらに引き上げられます。これは、多くの企業にとって大きな挑戦であることは間違いありません。しかし、これを単なるプレッシャーとして捉えるのではなく、多様な人材がその能力を最大限に発揮できる、より強く、よりしなやかな組織へと変革する絶好の機会と捉えるべきではないでしょうか。

障害の有無にかかわらず、誰もが働く意欲と能力に応じて活躍できる共生社会の実現。その道のりは平坦ではありませんが、静岡県と浜松市の挑戦は、着実に未来を拓いています。