浜松市の就労移行支援と「工賃」の真実｜経済的サポート完全ガイド

その不安、一人で抱えていませんか？

「働きたいという気持ちはあるけれど、自分に合う仕事が見つからない」「就職しても長続きしないかもしれない」——。浜松市で障害や難病を抱えながら、就職への一歩を踏み出せずに悩んでいる方はいませんか？さらに、「訓練を受ける間の生活費はどうしよう？工賃や給料はもらえるのだろうか？」といった経済的な不安が、その一歩をさらに重くしているかもしれません。

この記事は、そんなあなたのための浜松市に特化した就労移行支援の完全ガイドです。特に多くの方が気になる「工賃」の問題に焦点を当て、その実態から、工賃以上に重要な経済的サポート制度まで、あらゆる情報を網羅的に解説します。

結論から言うと、就労移行支援では原則として工賃（給料）は支払われません。しかし、それは支援を諦める理由にはなりません。一部の事業所では例外的に工賃が支払われるケースがあり、さらに利用料の免除や浜松市独自の助成金など、あなたの経済的負担を軽くするための手厚いサポートが存在するからです。

この記事を最後まで読めば、工賃に関する漠然とした不安は解消され、浜松市で自分に合った支援を見つけ、未来への具体的な一歩を踏み出すための確かな知識が身につくはずです。

第1部：就労移行支援と「工賃」の基本ルール

まず、なぜ就労移行支援で「工賃」が原則支払われないのか、その基本的な仕組みから理解しましょう。この点を明確にすることで、他の福祉サービスとの違いが分かり、自分に合った選択がしやすくなります。

就労移行支援とは「一般企業への就職を目指す訓練の場」

就労移行支援は、障害者総合支援法に基づく福祉サービスの一つです。その最大の目的は、障害や難病のある方が一般企業へ就職し、働き続けるために必要なスキルを身につけることにあります。いわば「就職のための学校」のような場所です。

• 目的：一般企業への就職と職場定着
• 内容：PCスキルやビジネスマナーなどの職業訓練、自己分析、就職活動サポート、職場実習など
• 利用期間：原則として最長2年間
• 対象者：18歳以上65歳未満で、一般企業への就職を希望する方

重要なのは、ここが「働く場所」ではなく、あくまで「訓練を受ける場所」であるという点です。

なぜ原則「工賃」が出ないのか？就労継続支援との違い

就労移行支援で工賃が原則支払われないのは、事業所と利用者との間に「雇用契約」がないためです。利用者は労働者ではなく、訓練生という位置づけになります。

「働く」ことに関する福祉サービスには、就労移行支援の他に「就労継続支援A型」「就労継続支援B型」があります。これらの違いを理解することが、工賃の有無を理解する鍵となります。

このように、雇用契約を結び「給与」を得ながら働くのがA型、雇用契約は結ばないものの生産活動の対価として「工賃」を得るのがB型です。一方で、就労移行支援は就職準備が目的のため、賃金や工賃の支払いは義務付けられていません。

第2部：浜松市における「工賃」の実態と例外的なケース

原則として工賃は出ないと解説しましたが、浜松市内には例外的に、訓練の一環として工賃が支払われる事業所も存在します。ここでは、その具体的な事例と、比較参考としての就労継続支援B型の工賃データを見ていきましょう。

例外：工賃が支払われる浜松市の事業所事例

一部の就労移行支援事業所では、訓練プログラムの中に製品製作や業務請負といった「生産活動」が含まれていることがあります。このような活動から収益が生まれた場合、その一部が利用者に「工賃」として還元されることがあります。

浜松市で注目すべき事例として、「多機能事業所ループ」が挙げられます。この事業所は就労移行支援と就労継続支援B型を運営しており、移行支援の利用者に対しても工賃を支払った実績があります。

ある報告によると、令和5年度の実績として、多機能事業所ループの就労移行支援利用者に対して月額平均30,365円の工賃が支払われています。これは、訓練が単なる学習に留まらず、実践的なスキルを養いながら収入を得られる可能性を示唆する貴重な事例です。

ただし、これはあくまで例外的なケースです。すべての事業所で工賃が支払われるわけではありません。気になる事業所が見つかった場合は、見学や相談の際に「訓練内容に生産活動は含まれますか？」「工賃が支払われる可能性はありますか？」と直接確認することが非常に重要です。

参考データ：就労継続支援B型の工賃相場

就労移行支援の工賃データは限られているため、比較対象として「工賃」が支払われることが前提の「就労継続支援B型」の状況を見てみましょう。これは、浜松市周辺で福祉サービスを利用しながら得られる収入の一つの目安となります。

静岡県の工賃水準は近年、向上傾向にあります。県の発表によると、令和5年度（2023年度）の県内就労継続支援B型事業所の平均工賃月額は21,713円となり、初めて2万円を超えました。これは前年度から4,847円（28.7%）の大幅な増加です。この背景には、工賃の算定方法の変更も影響していますが、工賃向上への取り組みが進んでいることがうかがえます。

静岡県の平均工賃は全国平均を上回る水準で推移しており、地域の事業所が利用者の収入向上に努めている様子が見て取れます。ただし、これはあくまで平均値であり、事業所の作業内容（例：IT関連、専門的な製造など）によっては、月額5万円以上の高い工賃を得られるケースもあります。

第3部：「工賃」より重要？浜松市で活用できる3つの経済的サポート

「やっぱり工賃が出ないなら、利用は難しいかも…」と感じた方もいるかもしれません。しかし、ご安心ください。就労移行支援には、工賃の有無以上に重要な、経済的負担を大幅に軽減する仕組みが整っています。特に浜松市では、国や県の制度に加えて市独自のサポートも用意されています。

サポート①：利用料は国の制度で約9割が無料に

就労移行支援は福祉サービスのため利用料がかかりますが、国の「負担上限月額制度」により、利用者の約9割が自己負担0円（無料）で利用しています。

この制度は、前年の世帯所得に応じて自己負担額の上限が定められるものです。具体的な区分は以下の通りです。

障害福祉サービスの利用者の多くが「市町村民税非課税世帯」に該当するため、結果的にほとんどの方が無料でサービスを利用できています。ご自身の負担額がいくらになるか不安な場合は、お住まいの区役所の福祉担当窓口や、気になる事業所に直接相談するのが最も確実です。

サポート②：浜松市独自の「交通費助成」を活用しよう

事業所に通うための交通費は、日々の負担になりがちです。この点に関して、浜松市は利用者を手厚くサポートする独自の制度を設けています。

浜松市の「障害者施設通所支援事業」では、就労移行支援などの施設に通う利用者に対し、交通費の一部を助成しています。この制度を利用すると、年度で最大7,000円の助成金を受け取ることができます。

申請方法や条件などの詳細は、お住まいの区役所の社会福祉課で確認できます。毎日の通所を考えると、この助成は非常に大きな支えになります。ぜひ活用を検討してください。

サポート③：事業所独自の昼食提供や交通費補助

国の制度や市の助成に加え、各事業所が独自に利用者の負担を軽減するサポートを提供している場合もあります。

• 昼食の無料提供：栄養バランスの取れた昼食を無料で提供してくれる事業所もあります（例：アクセスジョブ）。食費の節約になるだけでなく、健康管理の面でも助かります。
• 交通費の補助：市の助成とは別に、事業所が独自に交通費の一部または全額を補助する制度を設けている場合があります。

これらのサポートの有無は、事業所選びの重要なポイントの一つです。見学や体験利用の際には、利用料や工賃だけでなく、「交通費や昼食代のサポートはありますか？」と忘れずに質問しましょう。

第4部：浜松市で「働き続ける未来」を見つけるための実践ガイド

経済的な不安が少し和らいだところで、次はいよいよ「自分に合った事業所をどう見つけるか」という実践的なステップに進みます。浜松市は就労支援に力を入れており、あなたに合った選択肢がきっと見つかるはずです。

浜松市の就労支援の現状：高まる需要と市の本気度

浜松市では、一般企業への就職を目指す人が増えており、就労移行支援のニーズは年々高まっています。市の計画によると、利用者数は令和4年度（2022年度）の327人から、令和8年度（2026年度）には423人へと増加する見込みです。

一方で、需要の増加に対してサービスの供給が追い付いていないのが現状です。ある調査では、令和8年時点での就労移行支援の充足率は110%と予測されており、「不足」状態にあると指摘されています。これは、質の高い事業所は早めに定員が埋まってしまう可能性があることを意味します。

こうした状況を受け、浜松市は「第7期浜松市障害福祉計画」の中で、具体的な数値目標を掲げて就労支援の強化を打ち出しています。

• 一般就労への移行者数：令和8年度までに、就労移行支援の利用者から189人を一般就労へ移行させる。
• 就労定着支援の利用者数増加：就職後のサポートである就労定着支援の利用者数を、令和3年度実績の1.4倍以上にあたる67人まで増やす。

これらの目標は、市が単に就職させるだけでなく、「質の高い支援」と「長く働き続けるためのサポート」を本気で推進していくという強い決意の表れです。

最初の相談窓口はここ！浜松市の頼れるパートナー

「何から始めればいいかわからない」と迷ったら、まずは専門の相談窓口に連絡してみましょう。一人で抱え込まずに相談することが、解決への第一歩です。

• 浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」：浜松市が委託する公的な総合相談窓口です。障害者手帳の有無にかかわらず無料で相談でき、あなたの状況を整理して最適な支援機関へ繋いでくれる「ナビゲーター」の役割を担います。まずは電話（053-589-3028）で相談予約をしてみましょう。
• お住まいの区役所の社会福祉課：福祉サービス利用の最も身近な公的窓口です。制度全般に関する相談や利用申請手続きを行えます。
• 各就労移行支援事業所：気になる事業所に直接連絡し、見学会や相談会に参加するのも有効です。現場の雰囲気を肌で感じることができます。

実績で選ぶ：浜松市の主要な就労移行支援事業所

浜松市内には29ヶ所以上の就労移行支援事業所があり、それぞれに特色があります。事業所を選ぶ上で重要な指標の一つが「就職実績」と「職場定着率」です。定着率の高さは、ミスマッチの少ない丁寧な支援と、就職後の手厚いサポートの証と言えます。

ここでは、浜松市内で高い実績を公表している代表的な事業所をいくつか紹介します。

• LITALICOワークス：全国展開する業界最大手。累計17,000名以上の就職実績と、約90%という高い職場定着率が魅力です。豊富なプログラムと企業ネットワークを活かし、一人ひとりに合った就職をサポートします。浜松市内には「浜松」「新浜松」「浜松市役所前」の3拠点があります。
• アクセスジョブ：浜松市に本社を置く企業が運営。学習塾のノウハウを活かした「完全個別支援」が特徴で、就職率・定着率ともに90%以上という驚異的な実績を誇ります。在宅訓練にも対応しており、柔軟な学び方が可能です。市内には「浜松駅前」「浜松田町」の2拠点があります。
• ウェルビー：こちらも全国展開する大手で、特に就職後の定着支援に定評があります。2023年度の定着率は91.0%と非常に高く、安心して働き続けるためのサポートが充実しています。浜松駅前のプレスタワー内などに2つのセンターを構えています。
• IT特化型事業所：「就労移行ITスクール浜松」など、プログラミングやWebデザインといった専門スキル習得に特化した事業所も増えています。IT分野での専門職を目指す方にとって有力な選択肢です。

これらの実績はあくまで指標の一つです。最終的には、複数の事業所を見学・体験し、プログラム内容や雰囲気、スタッフとの相性などを自分の目で確かめることが最も重要です。

相談から利用開始までの5ステップ

「利用したい」と思ったら、以下のステップで手続きを進めます。各段階で専門家がサポートしてくれるので、一人で悩む必要はありません。

1. 相談する：まずは「ふらっと」や区役所、気になる事業所に連絡し、情報収集を始めます。
2. 事業所を見学・体験する：2〜3ヶ所の事業所を比較検討し、自分に合う場所を見つけます。これが最も重要なステップです。
3. 利用を申請する：通いたい事業所が決まったら、お住まいの区役所の社会福祉課でサービスの利用申請を行います。
4. 個別支援計画を作成する：事業所の担当者（サービス管理責任者）と面談し、あなたの目標に合わせたオーダーメイドの支援計画を立てます。
5. 契約し、利用を開始する：計画に納得できたら契約を結び、いよいよ通所スタートです。

申請から利用開始までには1〜2ヶ月程度かかるのが一般的です。計画的に準備を進めましょう。

まとめ：工賃の不安を解消し、最適な一歩を踏み出そう

この記事では、浜松市の就労移行支援における「工賃」の問題を中心に、経済的なサポートや事業所の選び方について詳しく解説しました。

この記事のキーポイント

• 就労移行支援は「訓練の場」のため、原則として工賃は支払われない。
• しかし、浜松市には「多機能事業所ループ」のように、例外的に工賃が支払われる事業所も存在する。
• 工賃の有無以上に、利用料の約9割が無料になる制度や、浜松市独自の交通費助成（最大7,000円/年）といった経済的サポートが重要。
• 浜松市は就労支援に力を入れており、需要が高まっている。実績の高い大手から、個別支援に強い地域密着型、IT特化型まで多様な事業所から選べる。
• 成功の鍵は、実績データを参考にしつつ、必ず複数の事業所を見学・体験して、自分との相性を見極めること。

「働きたい」というあなたの想いを、経済的な不安で諦める必要は全くありません。浜松市には、あなたの挑戦を支える制度と、共に歩んでくれる専門家たちがいます。まずは勇気を出して、身近な相談窓口のドアをノックすることから始めてみませんか。それが、あなたの「働き続ける未来」への、最も確かな第一歩となるはずです。