働くことへの不安を、希望に変える第一歩
「自分に合った仕事を見つけたいけれど、どうすればいいかわからない」「障害や病気のことを理解してもらえるだろうか」「長く働き続ける自信がない」——。働くことに対して、このような不安や悩みを抱えていませんか？一人で抱え込み、就職への一歩を踏み出せずにいる方は、決して少なくありません。
しかし、その不安を希望に変えるための公的な仕組みが存在することをご存知でしょうか。この記事では、障害のある方の「働きたい」という想いを具体的にサポートする「就労移行支援」というサービスと、その根幹にある法律「障害者総合支援法」について、深く、そして分かりやすく解説します。
特に、この記事では**静岡県浜松市**にお住まいの皆様に焦点を当てています。浜松市で利用できる具体的なサービスや事業所の特徴を知ることで、漠然とした不安が「自分にもできるかもしれない」という具体的な目標に変わるはずです。法律の理念から、日々のトレーニング内容、そしてあなたに合った事業所の見つけ方まで。この記事が、あなたが自分らしいキャリアを築くための、確かな第一歩となることを願っています。
障害者総合支援法とは？すべての人の「尊厳」を支える法律
「就労移行支援」を理解する上で、まずその大元となる法律について知ることは非常に重要です。その法律が、「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律」、通称「障害者総合支援法」です。この法律は、単にサービスを提供するだけでなく、私たちの社会がどうあるべきかという大きなビジョンを示しています。
目的と基本理念の解説
障害者総合支援法は、2013年4月1日に施行された法律です。この法律が目指す社会は、条文の第一条に明確に記されています。
この法律は、（中略）障害者及び障害児が基本的人権を享有する個人としての尊厳にふさわしい日常生活又は社会生活を営むことができるよう、（中略）障害の有無にかかわらず国民が相互に人格と個性を尊重し安心して暮らすことのできる地域社会の実現に寄与することを目的とする。
この条文から読み取れる核心は、2つの重要な理念です。
- 個人の尊厳の保障：障害のある方が、一人の人間として尊重され、尊厳ある生活を送る権利を保障すること。これは、支援を受ける・受けないに関わらず、誰もが持つべき基本的な権利です。
- 共生社会の実現：障害の有無によって分け隔てられることなく、すべての人が互いの個性や人格を尊重し合い、共に支え合いながら暮らせる社会を作ること。
つまり、障害者総合支援法は、単に「困っている人を助ける」という一方的な視点ではなく、「誰もが暮らしやすい社会を皆で創り上げていく」という、より包括的で前向きな哲学に基づいています。就労移行支援をはじめとする各種サービスは、この壮大な目的を達成するための具体的な手段の一つなのです。
法律が対象とする人
この法律が支援の対象とする「障害者」の範囲は、従来よりも広く定義されています。具体的には、以下の条件に当てはまる方が対象となります。
- 身体障害者：視覚障害、聴覚障害、肢体不自由、内部障害など。
- 知的障害者：知的機能に制約がある方。
- 精神障害者：統合失調症、うつ病、双極性障害、てんかんなど。ここには、発達障害者（自閉スペクトラム症、ADHD、学習障害など）も含まれます。
- 難病患者等：政令で定められた361疾病（2024年4月時点）など、治療が困難な病気により生活や就労に著しい支障がある方。
原則として、これらの障害や疾病があり、支援を必要とする18歳以上の方が対象です（18歳未満の場合は「障害児」として、児童福祉法に基づく支援が中心となります）。重要なのは、身体障害者手帳や療育手帳、精神障害者保健福祉手帳の所持が、必ずしもサービスの利用条件ではない点です。医師の診断書や意見書などに基づき、お住まいの市町村（浜松市の場合は各区役所の社会福祉課など）が支援の必要性を判断すれば、サービスを利用できる場合があります。
提供される支援の全体像
障害者総合支援法が提供する支援は、大きく分けて2つの柱から成り立っています。この構造を理解することで、就労移行支援がどのような位置づけにあるのかが明確になります。
障害者総合支援法の2つの柱
① 自立支援給付（全国共通のサービス）
個々の障害のある方の必要性に応じて提供される、個別的な支援サービスです。市町村の支給決定を経て利用します。
- 介護給付: 居宅介護（ホームヘルプ）、重度訪問介護、施設入所支援など、日常生活の介護を中心とした支援。
- 訓練等給付: 自立した生活や就労を目指すための訓練を中心とした支援。「就労移行支援」はここに分類されます。その他、自立訓練や就労継続支援などがあります。
② 地域生活支援事業（市町村独自のサービス）
障害のある方が地域で安心して暮らせるよう、市町村が地域の実情に応じて柔軟に実施する事業です。
- 相談支援事業
- 意思疎通支援事業（手話通訳者の派遣など）
- 移動支援事業（外出のサポート）
- 地域活動支援センターの運営 など
このように、私たちがこれから詳しく見ていく「就労移行支援」は、法律に定められた「自立支援給付」の中の「訓練等給付」というカテゴリに属する、全国共通の公式なサービスです。これは、個人の「働きたい」という意思を尊重し、自立した社会生活を送ることを国全体で支援する、という法律の理念を具体化した重要な制度なのです。
【核心解説】就労移行支援とは？一般就労を目指すための伴走型サポート
障害者総合支援法の理念を理解した上で、いよいよ本題である「就労移行支援」の具体的な内容に迫ります。このサービスは、単なる職業訓練や仕事の紹介に留まらない、非常に多角的で手厚いサポート体制が特徴です。
就労移行支援の定義
就労移行支援とは、障害者総合支援法に基づき、一般企業への就職（これを「一般就労」と呼びます）を目指す障害のある方を対象とした福祉サービスです。一言でいえば、「一般就労に向けた、オーダーメイドの準備スクール」のようなものとイメージすると分かりやすいでしょう。
その目的は、就労移行支援事業所ココルポートの解説にもあるように、働くために必要な知識やスキルを体系的に習得し、自分に合った職場を見つけ、そして最も重要なこととして、就職後も安定して働き続けられる（職場定着）よう、一貫してサポートすることです。利用期間は原則として最長24ヶ月（2年間）と定められており、この期間内で集中的に準備を進めていきます。
対象となる人（利用条件の詳細）
就労移行支援を利用できるのは、以下の3つの条件を主に満たす方です。
- 年齢: 原則として、サービス利用開始時に18歳以上65歳未満の方。
※例外として、65歳に達する前に5年間継続して障害福祉サービスを利用していた方などは、65歳以降も継続して利用できる場合があります。 - 障害・疾病: 身体障害、知的障害、精神障害、発達障害、または政令で定める難病などがある方。
前述の通り、障害者手帳の有無は問いません。手帳がなくても、医師による「就労移行支援の利用が有効である」という内容の診断書や意見書があれば、市町村の判断によって利用が認められるケースが多くあります。これは非常に重要なポイントで、「手帳がないから」と諦める必要はないのです。 - 意欲: 企業や公的機関などで労働契約を結んで働く「一般就労」を希望しており、就労が可能と見込まれる方。
「働きたい」という前向きな気持ちが、最も大切な利用条件と言えるでしょう。
また、休職中の方の利用についても制度が整備されています。以前は対象外とされていましたが、現在では「復職を希望しており、企業や主治医もそれを認めている」「企業の復職支援だけでは不十分」といった条件を満たす場合、復職に向けたリハビリやスキルアップのために就労移行支援を利用できることがあります。これも、お住まいの市町村の判断となりますので、まずは相談してみることが大切です。
具体的なサービス内容（4ステップで解説）
では、就労移行支援事業所に通うと、具体的にどのようなサポートを受けられるのでしょうか。そのプロセスは、大きく4つのステップに分けることができます。これは、一人ひとりのペースに合わせて進められる、まさに伴走型の支援です。
ステップ1：就労準備トレーニング（土台作り）
まずは、働くための心と体の土台を整えることから始めます。多くの事業所では、週に数日からスタートし、徐々に通所日数を増やしていくことで、安定した生活リズムを確立します。
- 生活リズムの安定: 決まった時間に通所することで、朝起きる、準備をする、外出するといった基本的な生活習慣を身につけます。
- 基礎体力の向上: 定期的な通所で、通勤や長時間の業務に耐えうる体力を養います。
- 職業準備性の向上: 働く上で必要となるスキルを、体系的なプログラムを通じて学びます。
この「職業準備性」を理解する上で役立つのが、「職業準備性ピラミッド」という考え方です。これは、働くためのスキルが階層構造になっていることを示しており、土台がしっかりしていないと、その上のスキルも安定しないことを表しています。
- ビジネスマナー研修: 挨拶、言葉遣い、電話応対、名刺交換など。
- PCトレーニング: Word、Excel、PowerPointの基本操作から、MOS（マイクロソフト オフィス スペシャリスト）などの資格取得支援まで。
- コミュニケーション訓練（SST）: Social Skills Trainingの略。ロールプレイングなどを通じて、職場での円滑な人間関係を築くスキルを学びます。
- ストレスマネジメント・アンガーマネジメント: 自分の感情と上手く付き合い、ストレスを溜め込まない方法を学びます。
- グループワーク: チームで課題に取り組むことで、協調性や問題解決能力を養います。
ステップ2：職場見学・企業実習（自己理解と適性の発見）
ある程度準備が整ったら、実際の「働く現場」を体験するステップに進みます。机上での訓練だけでは分からない、自分に合った仕事や職場環境を見つけるための重要なプロセスです。
- 職場見学: 興味のある業界や企業のオフィスを見学し、仕事の雰囲気や内容を肌で感じます。
- 企業実習: 実際に企業で数日間〜数週間、仕事を体験します。これにより、「自分にはこの仕事が合っているか」「どのような配慮があれば働けそうか」といった具体的なイメージを持つことができます。また、企業側にとっても、あなたの強みや人柄を理解してもらう良い機会となります。
ステップ3：就職活動の個別サポート（実践）
目指す方向性が定まったら、いよいよ本格的な就職活動です。ここでも、支援員がマンツーマンで徹底的にサポートします。
- 自己分析の深化: 自分の強み、弱み、得意なこと、苦手なこと、必要な配慮などを支援員と一緒に整理し、企業に的確に伝えられるようにします。
- 応募書類の作成支援: 履歴書や職務経歴書の添削、自己PRの作成などを手伝います。あなたの魅力が最大限伝わる書類を一緒に作り上げます。
- 模擬面接: 本番さながらの面接練習を繰り返し行い、自信を持って臨めるようにします。障害特性の伝え方など、デリケートな部分についてもアドバイスを受けられます。
- 求人情報の提供と開拓: ハローワークや障害者専門の求人サイトの情報提供はもちろん、支援員が独自に企業を開拓し、あなたに合った求人を探してくれることもあります。
- 面接への同行: 希望すれば、支援員が面接に同行し、あなたの緊張を和らげたり、企業側への説明を補助したりしてくれます。
ステップ4：職場定着支援（ゴールではなくスタート）
就労移行支援の最大の強みは、「就職したら終わり」ではない点です。むしろ、就職してからが本当のスタート。新しい環境で安定して働き続けるためのサポートが用意されています。
就職後6ヶ月間は、就労移行支援事業所が引き続き面談などを通じてサポートを行います。その後は、本人の希望と必要性に応じて「就労定着支援」という別のサービスに切り替えることができます。これにより、最長で3年間、継続的なフォローアップを受けることが可能です。
- 定期的な面談: 仕事上の悩み、人間関係、生活リズムの変化など、どんな些細なことでも相談できます。
- 企業との連携: 本人だけでは伝えにくい業務内容の調整や、職場環境への配慮などを、支援員が間に入って企業側と話し合ってくれます。
この手厚い定着支援があるからこそ、多くの人が安心して新しい一歩を踏み出し、長く働き続けることができるのです。
関連サービスとの違いを明確化
障害のある方の就労を支えるサービスは、就労移行支援だけではありません。特に混同されやすい「就労継続支援」や、一般的な「ハローワーク」との違いを理解しておくことは、自分に最適なサービスを選ぶ上で非常に重要です。
| サービス名 | 目的 | 対象者 | 主な支援内容 | 雇用契約 |
|---|---|---|---|---|
| 就労移行支援 | 一般企業への就職と職場定着 | 一般就労を希望し、可能と見込まれる65歳未満の方 | 就職準備訓練、職場実習、就職活動支援、定着支援 | なし（訓練として通所） |
| 就労継続支援A型 | 支援を受けながら雇用契約を結んで働く | 一般就労は困難だが、雇用契約に基づく就労が可能な方 | 事業所内での生産活動（仕事）、能力向上のための訓練 | あり（利用者と事業所が雇用契約を結ぶ） |
| 就労継続支援B型 | 非雇用で、自分のペースで働く機会を得る | 一般就労やA型での就労が困難な方 | 軽作業などの生産活動。活動に応じた「工賃」が支払われる | なし（雇用契約は結ばない） |
| ハローワーク | 求職者と企業のマッチング（職業紹介） | 年齢や障害の有無を問わず、仕事を探しているすべての人 | 求人情報の提供、職業相談、紹介状の発行 | – (仲介機関) |
【ポイント整理】どちらを選ぶべき？
- 「将来的に一般企業で働きたい。そのための準備をしたい」→ 就労移行支援
- 「すぐに一般企業で働くのは不安。まずは支援のある環境で、雇用契約を結んで働きたい」→ 就労継続支援A型
- 「自分の体調やペースに合わせて、無理なく働ける場所がほしい」→ 就労継続支援B型
- 「すでに働く準備はできている。具体的な求人を探したい」→ ハローワーク（障害者専門窓口の活用も有効）
このように、目的によって選ぶべきサービスは異なります。就労移行支援は、ハローワークのような「紹介」機能と、継続支援のような「訓練」機能を併せ持ち、さらに「定着支援」までをカバーする、最も包括的な「一般就労への架け橋」となるサービスと言えるでしょう。
【浜松市編】あなたに合った就労移行支援事業所の見つけ方
さて、就労移行支援の全体像が見えてきたところで、いよいよ私たちの街、浜松市に目を向けてみましょう。浜松市は、障害のある方の就労支援に力を入れており、利用者にとって多くの選択肢がある恵まれた環境です。
浜松市の就労支援への取り組み
浜松市は、障害のある方の「働きたい」という気持ちを市全体で応援しています。その象徴的な取り組みが、毎年開催されている「ともにはたらくフェア」です。
「自分に合った“はたらく”にきっと出会える」をテーマに、浜松市内の障害福祉サービス事業所（生活介護、就労移行支援、就労継続支援A型・B型、自立訓練、就労定着支援）の職員さんと直接お話ができ、気軽に相談できます。
このイベントでは、就労移行支援事業所はもちろん、実際に障害者雇用を行っている企業や支援機関が一堂に会します。一度に多くの情報を得られ、直接相談できる絶好の機会です。こうしたイベントが市主催で行われていること自体が、浜松市の支援に対する前向きな姿勢の表れと言えるでしょう。また、市は公式サイトで障害福祉サービス等事業所一覧を公開するなど、情報提供にも積極的です。
浜松市にある事業所の特徴と多様性
浜松市の大きな魅力は、就労移行支援事業所の選択肢が非常に豊富なことです。LITALICO仕事ナビによると、市内には28件以上（2025年7月時点）の事業所が存在し、それぞれが独自の強みや特色を持っています。ここでは、その多様な選択肢をいくつかのタイプに分けてご紹介します。
1. アクセスの良さと豊富な選択肢（浜松駅周辺）
浜松市の事業所の多くは、JR浜松駅や遠州鉄道新浜松駅周辺の中心市街地に集中しています。これにより、公共交通機関を利用して通いやすいという大きなメリットがあります。例えば、「ウェルビー浜松駅前センター」や「LITALICOワークス浜松」などは、駅から徒歩数分の好立地にあります。通いやすさは、継続的な訓練の第一歩です。
2. 専門スキルを磨く「IT特化型」
近年のデジタルトランスフォーメーション（DX）の流れを受け、浜松市でもITスキルに特化した就労移行支援事業所が増えています。これは、専門職としての就労を目指す方にとって非常に魅力的な選択肢です。
- ミライマーリン: Officeソフトの基礎から、独学では習得が難しいプログラミングやWebデザイン（Adobeソフト）まで、現場経験豊富な講師から学べるのが特徴です。公式サイトでは「ITを学びたいけど何から始めればいいかわからない方」へのサポートを掲げています。
- 就労移行ITスクール浜松: システム開発会社の子会社が運営しており、「IT×福祉」を掲げています。オリジナルのカリキュラムでプログラミングを学び、エンジニアとしての活躍をサポートすることを目指しています。
こうしたIT特化型の事業所は、専門スキルを身につけることで、障害の有無に関わらず、自分の能力で評価される働き方を実現する大きなチャンスとなります。
3. 一人ひとりに寄り添う「個別支援重視型」
集団でのプログラムが苦手な方や、自分のペースでじっくり取り組みたい方のために、個別支援を強みとする事業所もあります。
- アクセスジョブ浜松: 「あなたに合った訓練を約500種類以上のプログラムから選ぶ」ことを特徴としており、画一的なカリキュラムではなく、利用者一人ひとりの目標に合わせたオーダーメイドの支援計画を提供しています。
自分の特性や希望を丁寧にヒアリングし、最適なプランを一緒に考えてくれる事業所は、安心して訓練に取り組むための心強い存在です。
4. 信頼できる「高い就職実績」
事業所を選ぶ上で、やはり気になるのが「実際にどれくらいの人が就職できているのか」という実績です。浜松市内には、具体的な数値を公開している信頼性の高い事業所もあります。
- 聖隷福祉事業団（聖隷チャレンジ工房 和合など）: 市内でも歴史と実績のある社会福祉法人です。公式サイトでは事業所ごとの就職者数を年度別に公開しており、例えば「聖隷チャレンジ工房 和合」の就労移行支援からは、2022年度に5名、2023年度に6名が就職しています。
このように具体的な実績を公開していることは、その事業所の支援力に対する自信の表れであり、利用者にとっては安心材料の一つとなります。
自分に合った事業所を選ぶためのチェックポイント
浜松市にはこれだけ多様な事業所があります。その中から自分に最適な場所を見つけるために、見学や体験利用の際には以下の点をチェックしてみましょう。
- ✅ プログラム内容: 自分が学びたいこと、身につけたいスキル（PC、コミュニケーション、軽作業など）が学べるか？ 資格取得のサポートはあるか？
- ✅ 事業所の雰囲気: スタッフの対応は丁寧か？ 他の利用者はどのような雰囲気で過ごしているか？ 自分がリラックスして過ごせそうか？
- ✅ 支援体制: スタッフ一人あたりが担当する利用者数は適切か？ 個別面談の頻度はどれくらいか？ 自分の障害特性への理解はありそうか？
- ✅ 通いやすさ（アクセス）: 自宅からの距離や交通手段は無理がないか？ 交通費の補助や送迎サービスの有無は？
- ✅ 就職実績と定着率: これまでの就職者数や、どのような職種・企業に就職しているか？ 就職後の定着支援は手厚いか？（定着率を公開している事業所は信頼性が高いです）
- ✅ 設備や環境: 施設は清潔で過ごしやすいか？ PCなどの設備は十分か？ 休憩スペースはあるか？
百聞は一見に如かず。いくつかの事業所を実際に見学・体験し、比較検討することが、後悔しない事業所選びの最大の秘訣です。
まとめ：一人で悩まず、専門家と一緒に「自分らしい働き方」を見つけよう
今回は、障害のある方の就労を支える「障害者総合支援法」と、その具体的なサービスである「就労移行支援」について、浜松市の状況を交えながら詳しく解説してきました。最後に、この記事の重要なポイントを振り返ります。
この記事のキーポイント
- 障害者総合支援法は、障害の有無に関わらず、すべての人が尊厳を持って暮らせる「共生社会」を目指す、日本の福祉の根幹をなす法律です。
- 就労移行支援は、この法律に基づき、一般企業への就職を目指す方を対象とした公的なサービスです。働くための準備から就職活動、そして就職後の職場定着まで、最長3年半にわたってトータルでサポートしてくれます。
- 利用にあたり障害者手帳は必須ではなく、医師の診断書などで利用できる場合があります。「働きたい」という意欲が最も重要です。
- 浜松市には、駅近で通いやすい事業所、ITなどの専門スキルを学べる事業所、手厚い個別支援が魅力の事業所など、多様で専門的な就労移行支援事業所が数多く存在します。あなたに合った選択肢を見つけやすい、恵まれた環境です。
働くことへの不安は、一人で抱え込むにはあまりにも大きく、複雑です。しかし、あなたは一人ではありません。就労移行支援という制度は、国が認めた、あなたのための「伴走者」を見つけるための仕組みです。
専門の知識と経験を持つ支援員というプロフェッショナルと一緒に、自分の強みを見つけ、必要なスキルを身につけ、そして自分らしく輝ける職場を探す。そのプロセスを通じて、不安はきっと自信に変わるはずです。この記事が、あなたがその素晴らしい一歩を踏み出すきっかけとなれたなら、これ以上の喜びはありません。
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