少子高齢化による人材不足が深刻化する中、障害者雇用は企業の持続的成長と社会の多様性を実現するための重要なテーマとなっています。特に「ものづくりのまち」として知られる浜松市では、行政と企業が一体となり、障害のある方一人ひとりが能力を発揮できる環境づくりが活発に進められています。
しかし、法定雇用率の引き上げや働き方の多様化といった変化の中で、「自分に合う仕事は見つかるのか」「企業としてどう受け入れれば良いのか」といった不安や疑問を抱える方も少なくありません。この記事では、2025年現在の最新データと公的計画に基づき、浜松市における障害者雇用のリアルな現状を徹底的に分析します。具体的な企業事例や多様化する支援サービスを網羅し、求職者と企業の双方にとって有益な情報を提供します。
データで見る浜松市の障害者雇用の現状と課題
浜松市における障害者雇用の現状を客観的なデータから読み解くと、着実な進展と、乗り越えるべき課題の両方が見えてきます。ここでは、雇用率、賃金、そして支援サービスの需給バランスという3つの視点から現状を分析します。
法定雇用率とのギャップ：着実な進展と残された課題
障害者雇用促進法に基づき、企業は一定割合以上の障害者を雇用する義務があります。この法定雇用率は段階的に引き上げられており、2024年4月には2.5%、さらに2026年7月には2.7%となります。静岡労働局の2024年12月公表データによると、静岡県内の民間企業における実雇用率は2.43%でした。これは12年連続で過去最高を更新しており、雇用者総数も増加傾向にあります。
しかし、下のグラフが示すように、県全体の実雇用率は引き上げられた法定雇用率にはまだ追いついていないのが現状です。企業はこれまで以上の努力が求められています。
障害種別で見ると、全国的に精神障害者の雇用が著しく増加しています。厚生労働省の調査では、2024年時点で精神障害者の雇用者数は前年比15.7%増と、身体障害者（2.4%増）や知的障害者（4.0%増）を大きく上回りました。これは、精神障害への理解促進や、多様な働き方の広がりが背景にあると考えられます。
賃金の実態：障害種別による格差と一般雇用水準
次に、収入面を見てみましょう。厚生労働省の「令和5年度障害者雇用実態調査」によると、障害種別ごとの1ヶ月の平均賃金は、身体障害者が23万5千円、精神障害者が14万9千円、知的障害者が13万円台となっています。静岡県の一般労働者の平均給与月額が約31.5万円であることと比較すると、特に精神障害や知的障害のある方の賃金が低い水準にあることが分かります。
この背景には、フルタイムではなく短時間勤務を選択する方が多いことなどが影響しています。しかし、これはあくまで平均値であり、浜松市内でも専門職やフルタイムの正社員として、一般雇用と遜色ない収入を得ている事例も多数存在します。例えば、大手メーカーの製造・開発職（正社員）では年収300万円～500万円、金融機関の事務職（契約社員）では月給25万円～26万円といった求人も見られます。
官民一体の取り組み：公的機関の現状
障害者雇用を推進する上で、率先して取り組むべき公的機関においても課題が見られます。2024年6月時点のデータでは、浜松市長事務部局の実雇用率が2.48%（法定雇用率2.80%）、浜松市教育委員会が1.57%（法定雇用率2.70%）と、いずれも法定率を下回っています。民間企業への指導や啓発を行う立場として、市自身のさらなる取り組みが不可欠であり、官民一体での雇用促進が今後の重要な鍵となります。
浜松市の羅針盤「第4次障がい者計画」が描く未来
浜松市は、障害者施策を総合的かつ計画的に推進するため、「第4次浜松市障がい者計画」（計画期間：2024～2029年度）を策定しました。この計画は、市の障害者雇用に関する今後の方向性を示す最も重要な「設計図」であり、求職者と企業の双方にとって注目すべき内容が含まれています。
計画が掲げる2大方針：「雇用促進」と「支援の質の向上」
計画では、「雇用・就労」が重要な柱として位置づけられ、主に2つの大きな方針が掲げられています。
- 就労支援と雇用促進：ハローワークや障害者就業・生活支援センターといった専門機関との連携を強化し、一人ひとりの希望や適性に合った職場探しを後押しします。フルタイムだけでなく、短時間勤務など多様な働き方の選択肢を広げることも目指しています。
- 就労支援施設等に対する支援：就労移行支援事業所や就労継続支援事業所（A型・B型）が、質の高いサービスを提供できるよう支援を強化し、施設全体のレベルアップを図ります。これにより、利用者はより専門的で効果的なサポートを受けられるようになります。
2025年度開始の新サービス「就労選択支援」とは？
今回の計画で特に注目すべきは、2025年度から本格的に開始される「就労選択支援」です。これは、「自分にどんな仕事が向いているかわからない」「どんな働き方ができるか知りたい」といった悩みを持つ方に対し、専門員が面談や作業体験を通じて本人の能力や適性を客観的に評価（アセスメント）し、本人がより良い働き方を選択できるよう支援する新しいサービスです。
この制度により、求職者は自分一人で悩むのではなく、専門家と一緒にキャリアの方向性を考えられるようになります。企業側にとっても、アセスメント結果を参考にすることで、採用後のミスマッチを防ぎやすくなるというメリットがあります。
市の本気度を示す成果目標：「一般就労」への移行を加速
計画が「絵に描いた餅」で終わらないよう、浜松市は具体的な「成果目標」を設定しています。特に、第7期障がい福祉実施計画では、「福祉施設から一般就労への移行」が重要指標として掲げられています。
具体的には、就労移行支援などを通じて一般就労へ移行する人の数を、令和3年度（2021年度）実績の144人から、令和8年度（2026年度）には189人に増やすという目標を立てています。これは、市が具体的な数値を意識しながら、福祉施設での訓練から企業で働く「一般就労」へのステップアップを積極的に推進していくという強い決意の表れです。
【求職者向け】一人で悩まない！浜松市の就労支援活用術
「働きたい」という気持ちはあっても、何から始めればいいか分からない。そんな時、浜松市にはあなたの就職活動を力強くサポートしてくれる専門機関が多数存在します。一人で抱え込まず、これらの支援を積極的に活用することが成功への近道です。
最初の相談窓口：浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」
どこに相談すればいいか迷ったら、まずは浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」に連絡してみましょう。ここは、浜松市が委託して運営している公的な総合相談窓口で、障害者手帳の有無にかかわらず、無料で相談できます。
- 役割：就労に関するあらゆる悩みの相談、情報提供、ハローワークや企業面接への同行支援など。
- 特徴：直接仕事を紹介するのではなく、あなたの状況を整理し、次に紹介する「就労移行支援事業所」など、最適な専門機関へ繋ぐ「ナビゲーター」の役割を担います。
- 連絡先：まずは電話で相談予約をすることが第一歩です。（電話: 053-589-3028）
スキル習得から定着まで：就労移行支援事業所の活用
「ふらっと」などから紹介される代表的な支援機関が「就労移行支援事業所」です。一般企業への就職を目指す障害のある方を対象に、最長2年間、就職に必要なスキル習得から職場定着までを一貫してサポートする、いわば「就職のための学校」です。
浜松市内には25箇所以上の事業所があり、それぞれに特色があります。深刻なIT人材不足を背景に、プログラミングやWebデザインなど専門スキルを学べるIT特化型の事業所（例：「ランプ浜松」「リライトキャンパス」）も注目されています。その他にも、全国展開で実績豊富な「LITALICOワークス」や、個別支援に強みを持つ「アクセスジョブ」など、多様な選択肢から自分に合った場所を選べます。
提供される支援の例：
自己分析、PCスキルやプログラミング等の職業訓練、ビジネスマナー、コミュニケーション訓練、企業実習、履歴書作成・面接練習、就職後の定着支援など。
まずは複数の事業所を見学・体験し、自分に合った場所を見つけることが重要です。一方で、浜松市のデータによると、就労移行支援サービスは需要に対して供給がやや追いついていない「不足」状態にあります。早めに相談を開始することをお勧めします。
費用の不安を解消：利用料と浜松市独自の交通費助成
就労移行支援の利用を考える際、費用が気になる方も多いでしょう。しかし、心配は無用です。国の制度により、利用者の所得に応じて負担上限月額が定められており、利用者の約9割が自己負担0円（無料）でサービスを利用しています。18歳以上の場合は本人と配偶者の所得のみで判断されるため、親と同居していても無料で利用できるケースがほとんどです。
さらに、浜松市には独自の「障害者施設通所支援事業」があり、就労移行支援事業所などへ通う際の交通費の一部が助成されます。年度ごとに最大7,000円の上限がありますが、通所の負担を軽減できる心強い制度です。申請は事業所を通じて行うため、利用を検討する際に確認してみましょう。
【企業向け】障害者雇用を成功させるためのポイントと支援策
障害者雇用は、法定雇用率の達成という義務だけでなく、多様な人材の確保による組織活性化や、企業の社会的責任（CSR）を果たすという観点からも重要性が増しています。しかし、多くの企業が「何から始めればいいかわからない」という課題に直面しています。
企業が直面する課題と解決のヒント
厚生労働省の調査によると、企業が障害者雇用に踏み出せない理由として「適した業務がない」「雇用管理のノウハウがない」といった声が多く挙がります。これらの課題を乗り越えるためのポイントは以下の通りです。
- 業務の切り出し：既存の業務を細かく分解し、特定のタスクを任せることから始めます。例えば、「書類作成」という業務を「データ入力」「印刷」「ファイリング」などに分けることで、任せられる仕事が見つかりやすくなります。
- 合理的配慮の提供：障害のある方が能力を発揮できるよう、環境を調整することです。例えば、聴覚障害のある方とのコミュニケーションに筆談やチャットツールを用いる、発達障害のある方に図や箇条書きで指示を出す、といった配慮が挙げられます。これは2024年4月から全ての事業者で義務化されています。
- 社内理解の促進：経営トップが障害者雇用の方針を明確に示し、全社的な取り組みとして推進することが不可欠です。管理職や同僚向けの研修を実施し、障害特性や必要な配慮について学ぶ機会を設けることも有効です。
浜松市・静岡県の企業向けサポート体制
浜松市や静岡県では、企業が障害者雇用にスムーズに取り組めるよう、多角的な支援策を用意しています。
- 浜松市企業伴走型障害者雇用推進事業：市が雇用アドバイザーを企業に派遣し、職務の切り出しや受け入れ体制の整備などを具体的にサポートする事業です。
- 各種助成金制度：障害者を雇用する際に利用できる国の助成金が多数あります。ハローワーク等の紹介で雇用した場合の「特定求職者雇用開発助成金」や、試行的に雇用する「トライアル雇用助成金」などがあり、経済的負担を軽減できます。
- 静岡県障害者就労応援団：障害者雇用に積極的な企業を「応援団」として登録し、企業間の連携を促す制度です。登録企業は、これから雇用を考える企業からの見学や実習の受け入れに協力し、ノウハウを共有します。
- 障害者就職面接会：浜松市とハローワークが共同で、年に数回、大規模な就職面接会を開催しています。多くの求職者と直接会える貴重な機会です。
浜松で輝く！障害者雇用の先進企業事例
浜松市およびその周辺地域では、障害者雇用を経営力強化に繋げている先進的な企業が数多く存在します。伝統的な産業から新しい分野まで、多様な取り組みが展開されています。
京丸園株式会社：「農福連携」で生産性と働きがいを両立
浜松市を代表する「農福連携」のパイオニアが、京丸園株式会社です。「障がい者に働きやすい環境をつくると、作業の効率が上がり、会社業績が向上する」という信念のもと、「ユニバーサル農業」を実践しています。
同社では、作業工程を細かく分解した独自のナビゲーションマップや自社開発の機械を導入することで、一人ひとりの特性に合った仕事を生み出しています。現在では25名以上の障害のある従業員が水耕栽培や収穫作業で活躍し、雇用率は40%を超えています。この取り組みは、障害者雇用が単なる社会貢献ではなく、企業の生産性向上に直結することを証明しています。
「障がい者だから利益が出ない、農業だから利益が出ないというのは間違った考え方。我々は利益を確保できていますよ。」
― 京丸園株式会社 代表 鈴木厚志氏
多様な職域での活躍：製造業からIT分野まで
「ものづくりのまち」浜松では、製造業においても優れた事例が見られます。自動車部品メーカーの株式会社ティージーは、片麻痺のある従業員のために片手で安全に作業できる専用治具を開発するなど、個々の特性に合わせたきめ細やかな配慮を徹底しています。また、スズキ株式会社や株式会社一条工務店といった大手企業も、事務補助や技術職などで安定した雇用機会を提供しています。
近年では、IT分野での障害者雇用も注目されています。深刻なIT人材不足を背景に、集中力や探求心といった特性が専門性として活かされやすく、在宅勤務との親和性も高いことから、新たなキャリアの選択肢として期待されています。
新たな潮流：「環福連携」による持続可能な社会への挑戦
2025年11月1日、静岡県では新しい連携の形として「静岡環福連携促進協議会」が設立されました。これは、使用済みパソコンのリサイクルといった「環境（Environment）」に関する取り組みと、障害者雇用の創出という「福祉（Welfare）」を結びつける画期的な試みです。
この「環福連携」モデルは、企業が環境活動を通じて新たな仕事を生み出し、それを障害のある方の雇用に繋げるという、持続可能な循環型社会の実現を目指すものです。浜松市に本社を置く株式会社クラ・ゼミが事務局の一員として参画しており、今後の展開が期待されます。
まとめ：浜松市の支援を追い風に、自分らしいキャリアを築く
本記事で見てきたように、浜松市における障害者雇用の状況は、法定雇用率未達成という課題と、職種の多様化や官民一体の支援強化といった大きな可能性が共存しています。重要なのは、働き方の選択肢が確実に広がっているという事実と、あなたを支える支援体制が整っているということです。
求職者の方は、一人で悩まずに「ふらっと」や就労移行支援事業所といった専門機関に相談することから始めてみてください。費用の心配はほとんどなく、専門的なサポートを受けながら、自分に合った仕事を見つけることができます。
企業の方々は、障害者雇用を「コスト」ではなく「投資」と捉え、市の伴走型支援や国の助成金制度を積極的に活用してみてください。先進企業の事例が示すように、多様な人材が活躍できる職場環境は、組織全体の生産性と創造性を高める力になります。
浜松市が掲げる「共生社会」の実現に向け、求職者、企業、そして行政が連携することで、誰もが自分らしく働き、輝ける未来を築くことができるでしょう。
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