あなたの「働きたい」を支える制度、正しく理解していますか?
「働きたいという気持ちはあるけれど、何から始めたらいいかわからない」「障害や病気のことで、一般の会社で働くことに不安がある」——。浜松市にお住まいで、このような悩みを抱えている方はいらっしゃいませんか?
国には、障害のある方の「働きたい」という思いを支えるための、心強い制度があります。それが「障害福祉サービス」です。中でも、就労に関する支援として中心的な役割を担うのが**「就労移行支援」**と**「就労継続支援(A型・B型)」**です。
しかし、多くの方が「名前は似ているけど、何が違うの?」「自分はどのサービスを利用できるんだろう?」といった疑問を感じているのが実情です。サービスの名前が似ているため、その目的や内容の違いが分かりにくいという声は、専門機関にも多く寄せられています。
この違いを正しく理解しないままサービスを選んでしまうと、「思っていた支援と違った」「自分には合わなかった」ということになりかねません。あなたの大切な一歩を確かなものにするためには、まず、それぞれの制度を正確に知ることが不可欠です。
この記事では、浜松市の就労支援の現状を熟知した専門家の視点から、以下の点を徹底的に解説します。
- 「就労移行支援」「就労継続支援A型」「就労継続支援B型」の明確な違い
- それぞれのサービスがどのような目的を持ち、どんな人に向いているのか
- 浜松市における就労支援の最新動向と、具体的な事業所の探し方
- あなたに最適なサービスと事業所を見つけるための、実践的なチェックポイント
この記事を最後までお読みいただくことで、複雑に見える制度の全体像がクリアになり、あなたに合ったサービスを見つけるための具体的な道筋が見えてくるはずです。あなたの「働きたい」という思いを、最適な形で実現するための一助となれば幸いです。
就労移行支援と就労継続支援(A型・B型)の決定的な違い
まず結論からお伝えします。これら3つのサービスの最も大きな違いは、その**「目的」**にあります。この根本的な目的の違いが、対象者や支援内容、利用期間、収入の有無といった具体的な違いにつながっています。
- 就労移行支援:一般企業などへの就職を目指すための**「訓練・準備の場」**です。
- 就労継続支援(A型・B型):支援を受けながら実際に**「働く場」**です。
この「訓練の場」か「働く場」かという視点を持つだけで、制度の理解が格段に進みます。就労移行支援はゴールが「就職」であるのに対し、就労継続支援は「働くことそのもの」が目的の中心となります。
以下の比較表で、それぞれの特徴を詳しく見ていきましょう。この表を見ることで、3つのサービスの違いが一目でわかります。
一目でわかる!就労支援サービス比較表
項目 | 就労移行支援 | 就労継続支援A型 | 就労継続支援B型 |
---|---|---|---|
目的 | 一般企業への就職と職場定着 | 雇用契約に基づき、支援のある環境で働く | 非雇用で、体調に合わせて自分のペースで働く |
対象者 | 一般就労を希望する65歳未満の方 | 一般就労が困難で、雇用契約に基づく就労が可能な65歳未満の方など | 一般就労や雇用契約に基づく就労が困難な方(年齢制限なし) |
雇用契約 | なし | あり | なし |
給料/工賃 | 原則なし(訓練のため) | 給料(最低賃金以上が保障) 平均月収:81,645円 (令和3年度)※1 |
工賃(生産活動への対価) 平均月収:16,507円 (令和3年度)※1 |
利用期間 | 原則2年間(最大1年の延長可能性あり) | 定めなし | 定めなし |
主な支援内容 | 職業訓練、PCスキル、ビジネスマナー、自己分析、求人開拓、面接練習、職場定着支援 | 事業所での生産活動(仕事)、業務遂行のための支援、生活相談 | 軽作業などの生産活動、基礎的な訓練、生活リズムの構築支援 |
こんな人におすすめ | スキルを身につけて一般企業に就職したい人 | 安定した収入を得ながら、配慮のある環境で働きたい人 | まず働くことに慣れたい、体調に合わせて無理なく社会参加したい人 |
就労移行支援とは?|一般就労への滑走路
就労移行支援は、その名の通り「一般の事業所への就労に移行するための支援」です。学校を卒業して社会に出るための準備をするように、一般企業で働くための準備を整える場所と考えると分かりやすいでしょう。あくまで「訓練」が主体であり、働く場所そのものではありません。
目的と役割
最大の目的は、利用者が自分の適性や能力に合った職場を見つけ、一般企業に就職し、その後も長く働き続けられるようにサポートすることです。厚生労働省の定義によれば、「就労を希望する障害者であって、一般企業に雇用されることが可能と見込まれる者に対して、一定期間就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練を行う」サービスとされています。
対象となる方
原則として、18歳以上65歳未満の方で、身体障害、知的障害、精神障害、発達障害、あるいは難病などがあり、一般企業への就職を目指している方が対象です。障害者手帳を持っていない場合でも、医師の診断書や意見書があれば、自治体の判断によって利用できることがあります。また、現在休職中の方で復職を目指す場合も利用対象となるケースがあります。
具体的な支援内容
就労移行支援事業所では、就職というゴールに向けて、多岐にわたる支援が提供されます。これらは大きく3つのフェーズに分けられます。
- 個別支援計画の作成と基礎訓練
まずは支援員との面談を通じて、本人の希望や課題、得意なことを整理し、どのようなステップで就職を目指すかの「個別支援計画」を作成します。その上で、働くための土台となるスキルを身につけます。- 生活リズムの安定:決まった時間に通所することで、働くための生活習慣を整えます。
- コミュニケーションスキル:職場での報告・連絡・相談や、同僚との適切な関わり方を学びます。
- ストレスマネジメント・体調管理:自分の障害特性を理解し、ストレスへの対処法や体調の波をコントロールする方法を身につけます。
- 実践的な職業訓練と職場体験
次に、より実践的な職業スキルを習得します。事業所によってプログラムは多様ですが、一般的には以下のような訓練が行われます。- PCスキル:Word、Excel、PowerPointなどの基本的な使い方から、事業所によってはプログラミングやWebデザインなど専門的なITスキルを学べる場所もあります。
- ビジネスマナー:電話応対、名刺交換、来客対応など、社会人としての基本的な作法を学びます。
- 職場体験(企業実習):連携している企業へ実際に赴き、仕事を体験します。これにより、自分に合う仕事内容や職場環境を見極めたり、企業側に自身のことを知ってもらったりする貴重な機会となります。
- 就職活動のサポートと職場定着支援
就職活動が本格化すると、支援はさらに具体的になります。- 自己分析と求人探し:自分の強みや適性を再確認し、それに合った求人を支援員と一緒に探します。
- 応募書類の添削・模擬面接:履歴書や職務経歴書の作成をサポートし、本番さながらの模擬面接で自信をつけます。
- 就職後の定着支援:就職はゴールではありません。就職後も定期的な面談を行い、仕事上の悩みや人間関係の相談に乗ったり、企業側と本人との間に立って働きやすい環境を調整したりします。この定着支援は、就労移行支援の重要な役割の一部です。
重要なポイント
就労移行支援を検討する上で最も重要な点は、利用期間が原則2年間と定められていることです。この期間内に就職を目指すという明確な目標設定が必要です。また、訓練が目的であるため、基本的に利用中に給料は発生しません。しかし、その分、就職に向けた包括的で手厚いサポートを受けられるのが最大のメリットと言えるでしょう。
就労継続支援A型とは?|雇用契約を結び、安定して働く
就労継続支援A型は、一般企業で働くことは難しいものの、支援があれば雇用契約を結んで働くことが可能な方のための「働く場所」です。最大の特徴は、利用者と事業所が**「雇用契約」を結ぶ**点にあります。これにより、利用者は労働者として法的に守られ、安定した環境で働くことができます。
目的と役割
A型の目的は、利用者に就労の機会を提供するとともに、生産活動を通じてその知識や能力の向上を図ることです。一般就労へのステップアップを目指す方もいれば、A型事業所で安定して働き続けることを選ぶ方もいます。厚生労働省は「通常の事業所に雇用されることが困難であり、雇用契約に基づく就労が可能である者に対して、雇用契約の締結等による就労の機会の提供」を行うサービスと定義しています。
対象となる方
原則として18歳以上65歳未満の方で、以下のいずれかに該当する方が対象です。
- 就労移行支援事業を利用したが、企業などの雇用に結びつかなかった方
- 特別支援学校を卒業して就職活動を行ったが、企業などの雇用に結びつかなかった方
- 就労経験はあるが、現在は雇用関係にない方
ここでのポイントは、「雇用契約に基づいて働く能力がある」と判断される必要がある点です。そのため、利用を希望する際には、事業所による面接などの選考が行われるのが一般的です。
具体的な支援内容(仕事内容と給与)
A型事業所での仕事内容は、事業所の運営母体や業種によって非常に多岐にわたります。
- 事務系の仕事:データ入力、書類作成、ファイリング、電話応対など
- 軽作業:部品の組み立て、検品、梱包、商品の袋詰めなど
- サービス業:カフェやレストランのホール・キッチンスタッフ、清掃、ホテルのベッドメイキングなど
- IT・クリエイティブ系:Webサイトの更新、簡単なデザイン作業、プログラミング補助など
- 農業・食品加工:野菜の栽培・収穫、パンやお菓子の製造・販売など
最も重要なのは、雇用契約を結ぶため、労働基準法などの法律が適用され、都道府県の定める最低賃金以上の給与が保証されることです。厚生労働省の調査によると、令和3年度の平均月額給与は「81,645円」となっています。また、勤務時間などの条件によっては、雇用保険や健康保険、厚生年金といった社会保険への加入も可能です。これは、収入面での安定と将来への安心につながる大きなメリットです。
重要なポイント
A型は「福祉サービス」でありながら「雇用」という側面を強く持ちます。そのため、週20時間以上など、ある程度の勤務時間と、仕事に対する責任が求められます。利用期間に定めはなく、事業所との雇用契約が続く限り働き続けることが可能です。一般就労に近い環境で働きながら、必要な配慮を受けられるため、「働く経験を積みながら安定した収入を得たい」と考える方にとって、非常に魅力的な選択肢と言えるでしょう。
就労継続支援B型とは?|自分のペースで、無理なく働く
就労継続支援B型は、年齢や体力の面で、企業に雇用されて働くこと(一般就労やA型)が難しい方のための「働く場所」です。A型との最大の違いは、**「雇用契約を結ばない」**点にあります。これにより、利用者は体調や障害の特性に合わせて、週1日や1日数時間といった短時間からでも、無理のないペースで働くことができます。
目的と役割
B型の目的は、利用者に生産活動の機会を提供し、社会参加の促進と、将来的なステップアップ(A型や一般就労)に向けた基礎的な訓練を行うことです。「福祉的就労」とも呼ばれ、働くことを通じたリハビリテーションや、生活リズムの構築、居場所づくりといった役割も担っています。厚生労働省は「通常の事業所に雇用されることが困難であり、雇用契約に基づく就労が困難である者に対して、就労の機会の提供」を行うサービスと位置づけています。
対象となる方
B型には年齢制限がありません。具体的には、以下のような方が対象となります。
- 就労経験がある方で、年齢や体力の面で一般企業での就労が困難になった方
- 50歳に達している方、または障害基礎年金1級を受給している方
- 上記のいずれにも該当せず、就労移行支援事業者などによるアセスメントで、B型の利用が適切と判断された方
A型のような選考はなく、比較的利用しやすいのが特徴です。「まずは働くことに慣れたい」「日中の活動の場がほしい」といったニーズに幅広く応えるサービスです。
具体的な支援内容(仕事内容と工賃)
B型事業所で行われる仕事(生産活動)は、A型に比べて比較的簡易な作業が多い傾向にあります。これは、利用者の心身への負担を考慮しているためです。
- 軽作業:箱の組み立て、シール貼り、DMの封入、部品の検品など
- 食品加工・製造:パンやお菓子、弁当の製造・販売
- 農作業:野菜やハーブの栽培、収穫
- 清掃・環境整備:公園や施設の清掃
- 自主製品の制作:手芸品、木工品、アート作品などの制作・販売
雇用契約を結ばないため、対価は「給料」ではなく**「工賃」**として支払われます。工賃は、事業所の生産活動による収益から経費を差し引いたものを利用者に分配する仕組みです。そのため、最低賃金の適用はなく、A型の給与に比べると金額は低くなる傾向があります。厚生労働省の調査では、令和3年度の平均月額工賃は「16,507円」でした。金額は低いものの、自分のペースで働きながら収入を得られることは、社会参加への意欲や自己肯定感につながる重要な要素です。
重要なポイント
B型の最大のメリットは、その柔軟性です。体調が不安定な時期でも、週に数時間から始めることができ、自分の状態に合わせて働く日数や時間を調整しやすいです。利用期間にも定めがないため、長期的に利用することも可能です。「社会とのつながりを持ちたい」「生活リズムを整えたい」「何か役割を持ちたい」という方にとって、社会復帰への大切な第一歩となるサービスです。
あなたに合うのはどれ?目的別・フローチャートで簡単診断
ここまで3つのサービスの違いを解説してきましたが、「理屈はわかったけど、じゃあ自分はどれを選べばいいの?」と感じている方も多いでしょう。ここでは、あなたの目的や状況に合わせて最適なサービスを見つけるための、簡単な診断フローチャートを用意しました。いくつかの質問に答えるだけで、あなたに合ったサービスの方向性が見えてきます。
【はい】 → Q2へ進む
【いいえ】(まずは働くことに慣れたい、安定した居場所がほしい) → Q3へ進む
【はい】
【いいえ】(訓練よりも、まずは働きながら経験を積みたい)
【はい】
【いいえ】(体調に合わせて、短時間から自分のペースで始めたい)
目的別おすすめガイド
フローチャートの結果を基に、あなたの目的に合わせたサービスの選び方をまとめました。
あなたのゴールは?目的から選ぶ就労支援
- とにかく一般企業への就職を目指したい!
→ 就労移行支援
就職活動のノウハウ、必要なスキル、自己理解など、就職に必要な全てを専門家と一緒に準備できます。2年という期間で集中的に取り組み、最短での就職を目指す方に最適です。 - 安定した給料をもらいながら、配慮のある環境で働きたい!
→ 就労継続支援A型
雇用契約のもと、最低賃金以上の給与が保証されます。一般就労に近い形で働きながら、仕事の経験を積みたい方、安定した生活基盤を築きたい方に向いています。 - まずは生活リズムを整え、無理のない範囲で社会参加したい!
→ 就労継続支援B型
体調を最優先に、週1日、1日2時間といった柔軟な働き方が可能です。社会とのつながりを持ち、働くことへの自信を少しずつ取り戻したい方の最初のステップとして最適です。
もちろん、これはあくまで一つの目安です。「A型で働きながら一般就労を目指す」「B型から始めて、体調が安定したらA型にステップアップする」といったキャリアパスも十分に考えられます。大切なのは、今の自分の状況と、将来どうなりたいかを照らし合わせ、最適なサービスを選択することです。
【地域特化】浜松市の就労支援の現状と事業所の探し方
全国共通の制度を理解したところで、次に私たちの住む「浜松市」に焦点を当ててみましょう。地域の特性を知ることは、より現実的で効果的なサービス選択につながります。ここでは、浜松市における就労支援のリアルなデータと、具体的な事業所の探し方について解説します。
浜松市のリアルなデータ
浜松市では、障害のある方の社会参加と自立を支えるため、就労支援に力を入れています。その背景には、支援を必要とする方の増加と、それに応えるためのサービス供給体制の変化があります。
需要の動向:増加する支援ニーズ、特に精神・発達障害
まず、支援の対象となる方の状況を見てみましょう。浜松市における障害者手帳の保持者数は、近年増加傾向にあります。特に注目すべきは、療育手帳(知的障害)と精神障害者保健福祉手帳の保持者が大きく増えている点です。
これは、障害への理解が広がり、早期の診断や支援につながるケースが増えていることを示唆しています。特に知的障害や精神障害(発達障害を含む)のある方への支援ニーズが浜松市で高まっています。事業所を選ぶ際には、こうした特性への理解や専門的な支援プログラムがあるかどうかも、重要な視点となります。
供給の動向:各サービスの利用者数と事業所数の推移
高まるニーズに応えるように、浜松市内の就労支援サービス利用者数も年々増加しており、今後も増え続けると見込まれています。特に、生活介護と並んで就労継続支援B型の利用者が多く、自分のペースで働きたいというニーズの高さがうかがえます。一方で、就労移行支援やA型の利用者も着実に増加しており、一般就労や安定雇用を目指す意欲も高まっていることがわかります。
利用者数の増加に伴い、サービスを提供する事業所も増えています。特に、就労継続支援B型事業所やグループホームの増加が顕著です。2025年3月時点のデータによると、浜松市内には就労移行支援事業所が26ヶ所、A型が30ヶ所、B型が73ヶ所存在しており、利用者の選択肢は豊富にあると言えます。
雇用環境:障害者雇用に積極的な地域性
就労支援の最終的な目標の一つは、地域社会での雇用です。その点において、静岡県全体、そして浜松市を含む地域は、障害者雇用に前向きな環境が整いつつあります。静岡労働局の発表によると、令和6年時点での県内民間企業における障害者の実雇用率は2.43%で、過去最高を更新し続けています。これは、法定雇用率の2.5%に迫る高い水準であり、地域の企業が障害者雇用を重要な経営課題として捉えている証拠です。こうした地域の追い風は、就労移行支援などを通じて就職を目指す方にとって、大きな希望となります。
浜松市での具体的な相談・検索ステップ
自分に合ったサービスの種類が見えてきたら、次は具体的な事業所を探すステップに進みます。浜松市で情報を集め、相談するための方法を具体的にご紹介します。
浜松市での相談・検索 3ステップ
- 【Step 1】まずは公的な窓口に相談する
一人で悩まず、まずは専門家に相談するのが一番の近道です。以下の窓口は、制度利用の入り口となります。- 浜松市 各区役所の障害福祉担当課: 制度利用に関する手続きや、地域のサービスについての総合的な相談ができます。まずはこちらに連絡してみましょう。
- ハローワーク浜松: 障害のある方向けの専門窓口があり、求職登録や職業相談、求人紹介を行っています。
- 障害者就業・生活支援センター: 就職に関する支援と、日常生活の支援を一体的に行ってくれる専門機関です。浜松市内には「だんだん」などがあり、職場訪問や生活面の相談まで幅広くサポートしてくれます。
- 【Step 2】オンラインで情報を集める
自宅でじっくり情報を比較検討したい場合は、オンラインツールが便利です。- 浜松市公式サイト: 市内の障害福祉サービス事業所の一覧がPDF形式で公開されています。まずは公式情報で全体像を把握しましょう。
- WAM NET(ワムネット): 厚生労働省所管の独立行政法人が運営する、福祉・保健・医療の総合情報サイトです。全国の事業所情報を検索できます。
- 民間の福祉情報ポータルサイト: 「LITALICO仕事ナビ」などのサイトでは、事業所の特徴やプログラム内容、利用者の口コミなどを詳しく見ることができます。浜松市内の事業所も多数掲載されています。
- 【Step 3】イベントに参加して直接話を聞く
事業所の雰囲気や支援員の人間性を知るには、直接会って話すのが一番です。- ともにはたらくフェア: 浜松市が主催する、障害のある方のための就労支援イベントです。市内の多くの就労支援事業所や障害者雇用に積極的な企業が出展し、気軽に相談できる絶好の機会です。
行動喚起:
自分に合いそうなサービスの種類がイメージできたら、次は具体的な事業所を探してみましょう。当サイトでは、浜松市内にある就労移行支援事業所の特徴やプログラムを詳しく紹介しています。あなたの「働きたい」をサポートする、最適なパートナーを見つけるために、ぜひご活用ください。
失敗しない!浜松市で自分に合った事業所を選ぶための5つのチェックポイント
サービスの種類を決め、いくつかの候補事業所が見つかったら、いよいよ最終選択の段階です。しかし、浜松市内にも多くの事業所があるため、どこに決めれば良いか迷ってしまうかもしれません。事業所選びの失敗は、その後の就職活動や働き続ける意欲に大きく影響します。ここでは、あなたにとって本当に「合う」事業所を見つけるための、5つの実践的なチェックポイントをご紹介します。
事業所選びの5つのチェックポイント
- プログラム内容と専門性
事業所が提供する訓練プログラムが、あなたの目指す方向性と合っているかを確認しましょう。「事務職に就きたい」ならPCスキル講座が充実しているか、「IT業界で働きたい」ならプログラミングやデザインを学べるか、といった視点です。また、あなたの障害特性(例:発達障害、精神障害、身体障害など)に対する理解度や支援実績も重要です。特定の障害に特化したプログラムを持つ事業所もあります。 - 事業所の雰囲気と支援員との相性
パンフレットやウェブサイトだけでは、事業所の本当の雰囲気はわかりません。必ず**見学や体験利用**をしましょう。その際にチェックすべきは、「支援員が親身に話を聞いてくれるか」「他の利用者がリラックスして過ごしているか」「全体の雰囲気が自分に合っているか」です。支援員はあなたの伴走者となる大切な存在。信頼関係を築けそうか、自分の目で確かめることが何よりも重要です。 - 就職実績と定着率
特に就労移行支援を選ぶ場合、その事業所からどれだけの人が就職し、その後も働き続けているか(定着率)は、支援の質を測る重要な指標です。厚生労働省も、就職後6ヶ月以上の定着率が高い事業所ほど報酬が高くなる仕組みを導入しており、定着支援を重視しています。具体的な数値(一般就労移行率など)を公開している事業所も多いので、ぜひ確認しましょう。もし公開していなくても、見学時に「どのような業種への就職実績がありますか?」と質問してみることをお勧めします。 - 通いやすさ(アクセス)
支援を受けるには、継続して通所することが大前提です。自宅からの距離や交通手段、交通費の負担は現実的か、しっかり検討しましょう。事業所によっては、最寄り駅からの送迎サービスがあったり、交通費の補助が出たりする場合もあります。無理なく通い続けられることは、心身の安定にも繋がります。 - 設備と環境
事業所の物理的な環境も、快適に過ごすためには欠かせない要素です。PCは一人一台使えるか、集中して自習できるスペースはあるか、疲れた時に休める休憩室は快適か、などをチェックしましょう。車椅子を利用する方であれば、バリアフリー対応やスロープの有無も確認が必要です。自分がそこで1日を過ごすことを具体的にイメージしながら、見学することが大切です。
これらのポイントを参考に、複数の事業所を見学・体験し、比較検討することをお勧めします。焦らず、じっくりと自分に合った場所を選ぶことが、成功への一番の近道です。
まとめ:違いを理解し、あなたらしい「働く」への一歩を浜松で踏み出そう
この記事では、「就労移行支援」と「就労継続支援(A型・B型)」という、障害のある方の「働きたい」を支える3つの主要な福祉サービスについて、その本質的な違いから浜松市での具体的な探し方までを詳しく解説してきました。
最後に、最も重要な点をもう一度確認しましょう。
- 就労移行支援は、一般企業への「就職準備」をする場所。
- 就労継続支援(A型・B型)は、支援を受けながら「働く場所」そのもの。
この根本的な「目的」の違いを理解することが、あなたにとって最適なサービスを選ぶための出発点です。A型は「雇用」のもとで安定を、B型は「非雇用」で柔軟性を、そして移行支援は「訓練」を通じて未来の就職を目指します。
どのサービスを選ぶかがゴールではありません。それは、あなたらしい働き方を見つけ、実現するためのスタートラインです。浜松市には、あなたの挑戦を支える多くの事業所と、障害者雇用に前向きな企業文化が育っています。データが示す通り、支援のニーズは高まり、それに応える体制も着実に整ってきています。
もし今、一人で悩んでいるなら、どうかその一歩を踏み出してみてください。まずは浜松市の障害福祉課や、気になる事業所に一本電話をしてみる。それだけで、道は拓けていきます。専門の支援員は、あなたの話に耳を傾け、一緒に最適な道を考えてくれるはずです。
あなたの新しいスタートを心から応援しています。このサイトが、浜松市であなたらしい「働く」を見つけるための、信頼できる羅針盤となることを願っています。
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