はじめに：割引制度が目指す共生社会
障害者割引制度は、単に料金が安くなるというだけではありません。その根底には、障害の有無にかかわらず、誰もが平等に社会のあらゆる活動に参加できる「共生社会」の実現という大切な理念があります。移動にかかる費用の負担を軽くすることは、仕事や学び、そして文化的な活動やレジャーなど、様々な機会への扉を開き、生活の質（QOL）を高めることに直結します。浜松市が提供する各種の割引や支援は、障害のある方々の社会参加を支える重要な基盤となっています。
障害者割引や各種福祉サービスは、障害者権利条約の理念に基づき、障害のある方々の社会参加と生活の質向上を支えるための重要な施策です。
この記事では、浜松市で障害者手帳をお持ちの方が利用できる割引制度を中心に、その前提となる手帳の取得から、交通機関、公共施設、税金、その他の福祉サービスまで、網羅的に解説します。
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割引利用の第一歩：3種類の障害者手帳
浜松市で障害者割引や様々な福祉サービスを利用するためには、原則として障害者手帳の交付を受けることが必要です。手帳は、障害の種類や程度に応じて3つの種類に分かれており、それぞれ申請方法や利用できるサービスが異なります。
1. 身体障害者手帳
視覚、聴覚、肢体不自由、内部障害など、身体に永続する一定以上の障害がある方に交付されます。障害の程度により1級から6級までの等級に区分されます。申請には、身体障害者福祉法第15条の指定医師による診断書が必要です。
2. 療育手帳
知的障害があると判定された方に交付される手帳です。概ね18歳までの発達期に知的機能の障害が現れ、日常生活に支障が生じている方が対象となります。障害の程度に応じてA（最重度・重度）とB（中度・軽度）に区分されます。
3. 精神障害者保健福祉手帳
精神疾患により、長期にわたり日常生活または社会生活への制約がある方に交付されます。障害の程度により1級から3級までの等級があります。申請には、初診日から6ヶ月以上経過した時点での診断書などが必要です。
これらの手帳の申請は、お住まいの区の区役所にある福祉課（福祉事業所）の窓口で行うことができます。
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浜松市の割引・減免制度【徹底解説】
障害者手帳を提示することで、日常生活の様々な場面で割引や減免を受けることができます。ここでは、特に利用頻度の高い制度を具体的に紹介します。
毎日の移動をサポート：公共交通機関の割引
浜松市内を運行する主要な公共交通機関では、運賃の割引が実施されています。割引率は手帳の種類や等級、乗車区間によって異なるため、利用前に確認することが重要です。
| 交通機関 | 対象者（本人） | 介護者 | 主な割引内容 |
|---|---|---|---|
| JR東海 (東海道本線・飯田線) |
第1種・第2種身体障害者 第1種・第2種知的障害者 精神障害者(※) |
第1種の方の介護者1名 | 普通乗車券5割引。 ※第2種は片道101km以上の場合のみ。第1種単独乗車も同様。介護者同伴の場合は距離制限なし。新幹線は特急券対象外。 |
| 遠州鉄道（電車） | 身体・療育・精神手帳所持者 | 第1種・精神1級の方の介護者1名 ※12歳未満の第2種・精神2,3級の方の介護者も対象 |
普通乗車券・定期券5割引。 一日乗車券「遠鉄ぶらりきっぷ」も5割引。 |
| 遠州鉄道バス | 身体・療育・精神手帳所持者 | 第1種・精神1級の方の介護者1名 ※12歳未満の第2種・精神2,3級の方の介護者も対象 |
普通運賃5割引、定期券3割引。 高速バス（e-wing等）も路線により割引あり。 |
| 天竜浜名湖鉄道 | 身体・療育・精神手帳所持者 | 第1種・精神1級の方の介護者1名 | 普通乗車券5割引。（定期券の割引はなし） |
| タクシー（県内） | 身体・療育・精神手帳所持者 | – | 乗車料金1割引（手帳提示） |
【重要】JRの割引適用には、手帳の「旅客鉄道株式会社旅客運賃減額」欄に第1種または第2種の記載が必要です。また、2025年4月1日から精神障害者保健福祉手帳もJRの割引対象となりますが、同様に手帳への記載が必要となりますので、事前に各福祉事業所社会福祉課で手続きをしてください。
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文化・余暇を楽しむ：公共・民間施設の利用料減免
浜松市では、障害のある方の社会参加を促進するため、多くの市立施設で入場料の減免制度を設けています。手帳を提示することで、本人および介護者1名が無料で利用できる施設が多数あります。また、民間のレジャー施設や映画館でも割引が受けられます。
無料で利用できる主な施設
- 浜松市動物園
- 浜松市楽器博物館
- 浜松科学館（みらいーら）※常設展・プラネタリウム
- 浜松城
- 浜松市美術館
- 浜松市博物館
- 秋野不矩美術館
- はままつ フルーツパーク時之栖
割引になる主な施設
- はままつフラワーパーク（入園料が半額）
- 四ツ池公園運動施設、浜松アリーナなどのスポーツ施設（個人利用料5割引など）
- 浜名湖パルパル（入園料・アトラクション料金割引）
- イオンシネマ、TOHOシネマズなどの映画館（本人と付き添い1名まで割引料金）
近年、スマートフォンの障害者手帳アプリ「ミライロID」が利用可能な施設も増えています。はままつフラワーパークなどでも導入されており、手帳本体を持ち歩かなくても割引が受けられるため便利です。
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生活費の負担を軽減：税金・公共料金の優遇措置
日々の生活に関わる費用についても、様々な負担軽減策が用意されています。
- 税金の控除・減免
- 所得税・住民税： 本人または扶養親族が障害者の場合、所得から一定額が控除される「障害者控除」が適用されます。
- 自動車税・軽自動車税： 障害の等級や使用状況により、1台に限り税金が減免される場合があります。条件があるため、浜松財務事務所や市役所税務課への確認が必要です。
- 相続税、贈与税など： その他、相続税や個人事業税などにも優遇措置があります。
- 公共料金などの割引
- NHK放送受信料： 世帯構成や障害の等級により、全額または半額が免除されます。
- 携帯電話料金： NTTドコモ、au、ソフトバンクなどの各社が、障害者手帳所持者向けの割引プラン（ハーティ割引など）を提供しています。
- 有料道路通行料金： 事前に市区町村の福祉担当窓口で登録手続きを行うことで、全国の有料道路で通行料金が5割引になります。
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割引だけじゃない！浜松市の多様な福祉サービス
浜松市の支援は、金銭的な割引や減免に留まりません。障害のある方一人ひとりの状況やニーズに応じた、きめ細やかな福祉サービスが提供されています。
医療費の助成
重度心身障害者医療費助成制度は、対象となる手帳（身体1～3級、療育A・Bの一部、精神1級）をお持ちの方の医療費自己負担分を助成する制度です（所得制限あり）。また、精神疾患の通院医療費の自己負担を軽減する自立支援医療制度もあります。これらの制度を利用するには、事前に「受給者証」の交付を受ける必要があります。
外出・移動の支援
公共交通機関の利用が困難な方のために、浜松市独自の支援も充実しています。毎年1回、以下のいずれかを選択して助成が受けられる「外出支援助成券交付事業」は特徴的な制度です。
- バス・電車共通カード（ナイスパス）
- タクシー利用券
- 天竜浜名湖鉄道乗車券引換券
- 地域バス券
- ガソリン券（一部地域のみ）
このほか、重度の視覚・肢体障害者向けのタクシー利用券の追加交付や、障害者施設への通所交通費助成など、個別のニーズに対応した制度もあります。
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手続きと相談窓口
これらの制度を利用するためには、どこに相談し、どのような手続きをすればよいのでしょうか。浜松市では、身近な場所で相談できる体制が整っています。2024年1月より、浜松市は中央区・浜名区・天竜区の3区に再編されました。
- 各区役所の福祉課（福祉事業所）
手帳の申請・更新、各種手当や助成制度の申請など、行政手続きの総合窓口です。まずはこちらに相談するのが第一歩です。
– 中央福祉事業所 社会福祉課（中央区役所内）: 053-457-2057
– 浜名福祉事業所 社会福祉課（浜名区役所内）: 053-585-1697
– 天竜福祉事業所 社会福祉課（天竜区役所内）: 053-922-0024 - 浜松市役所 健康福祉部 障害保健福祉課
市全体の障害福祉施策を統括する部署です。より専門的な相談に対応します。
電話番号: 053-457-2034 - 相談支援事業所
障害福祉サービスの利用を希望する際に、「サービス等利用計画」の作成をサポートしてくれる専門機関です。利用者の希望を聞き取り、最適なサービスの組み合わせを提案してくれます。浜松市内の事業所一覧は市のウェブサイトで確認できます。 - まずはLINEで相談してみませんか？就労移行支援事業所「リライトキャンパス浜松駅南」の支援員へつながる、LINE公式アカウントはこちら
まとめ：制度を賢く活用し、豊かな暮らしへ
浜松市には、障害のある方々の経済的負担を軽減し、社会参加を促進するための手厚い割引制度や福祉サービスが整っています。公共交通機関の割引から施設の利用料減免、医療費助成、さらには外出支援や就労支援まで、その内容は多岐にわたります。
これらの制度を最大限に活用するためには、まずご自身の状況に合った障害者手帳を取得し、利用できる制度について正しく知ることが第一歩です。情報が多く複雑に感じるかもしれませんが、市役所や区役所の福祉課、相談支援事業所といった専門の窓口が、親身に相談に乗ってくれます。
本記事で紹介した情報をきっかけに、ぜひ一歩踏み出して、お近くの窓口に相談してみてください。制度を賢く活用することで、浜松市での生活がより安心で豊かなものになることを願っています。
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