障害のある方やそのご家族が、地域社会で安心して自分らしい生活を送るためには、適切な支援を提供する障害福祉サービスの存在が不可欠です。静岡県内には、多様なニーズに応えるための様々な障害者施設や事業所が存在します。
この記事では、静岡県全体の障害福祉施設の概要から、具体的なサービス内容、そして政令指定都市である浜松市の先進的な取り組みまでを網羅的に解説します。自分や家族に合った施設を探すための具体的な方法や流れも紹介しますので、ぜひ参考にしてください。
静岡県の障害福祉施設の全体像
静岡県では、県や静岡市、浜松市が連携し、障害のある方々への支援体制を構築しています。県内には、障害者総合支援法に基づき、生活の支援、日中活動の場の提供、就労のサポートなどを行う多種多様な施設・事業所が設置されています。
静岡県社会福祉協議会の調査によると、県内には障害者総合支援法に関連するサービスを提供する事業所が2,000箇所以上存在し、利用者の生活を多角的に支えています。これらの事業所は、社会福祉法人やNPO法人、株式会社など様々な主体によって運営されています。
障害福祉サービスの種類と数
障害者総合支援法に基づくサービスは多岐にわたります。静岡県内の事業所数をサービス別に見ると、就労継続支援（B型）、居宅介護、生活介護などが特に多く、在宅生活や日中活動、就労に関するニーズが高いことがうかがえます。
以下のグラフは、静岡県社会福祉協議会が公表したデータに基づき、障害者総合支援法における主要なサービスの事業所数内訳を示したものです。これにより、どのようなサービスが県内で重点的に提供されているかの傾向を把握できます。
主な障害福祉サービスの内容
障害福祉サービスは、利用者の目的や必要とする支援の内容に応じて、大きく「介護給付」と「訓練等給付」に分けられます。ここでは、代表的なサービスの内容を具体的に見ていきましょう。
施設入所支援：24時間体制の生活サポート
主に夜間において、施設に入所する障害のある方に対し、入浴、排せつ、食事などの介護や生活に関する相談・助言を提供するサービスです。日中は生活介護や就労継続支援などのサービスを利用しながら、夜間や休日に支援を受けます。
例えば、静岡市清水区にある障害者支援施設百花園では、自然豊かな環境の中で、利用者一人ひとりの尊厳を大切にし、個別支援計画に基づいた介護、健康管理、相談援助などを提供しています。
生活介護：日中の活動を豊かに
常に介護を必要とする方に対して、主に昼間において、入浴、排せつ、食事などの介護を行うとともに、創作的活動や生産活動の機会を提供するサービスです。利用者の心身機能の維持・向上を目指し、日中活動を充実させます。
浜松市中央区にある障害者支援施設「みるとす」では、食事や入浴、排せつといった基本的な介護に加え、理学療法士や作業療法士による機能訓練、レクリエーション行事の企画など、利用者が生き生きと過ごせるような支援を行っています。
就労支援：働くことを通じた社会参加
一般企業への就職を目指す方や、支援を受けながら働くことを希望する方のために、いくつかの種類のサービスがあります。
- 就労移行支援：一般企業への就職を目指す方に、職業訓練や職場探し、就職後の定着支援などを行います。
- 就労継続支援（A型）：一般企業での就労が困難な方が、事業所と雇用契約を結び、支援を受けながら働きます。最低賃金が保障されます。
- 就労継続支援（B型）：年齢や体力の面で雇用契約を結んで働くことが困難な方が、比較的簡単な作業を自分のペースで行い、工賃（生産活動に対する対価）を受け取ります。
これらのサービスは、働く意欲のある障害のある方が、自身の能力や適性に応じて社会参加を実現するための重要なステップとなります。
共同生活援助（グループホーム）：地域で暮らす選択肢
地域社会の中にある住居で、世話人などの支援を受けながら共同生活を送るサービスです。主に夜間や休日に、食事の提供、相談、その他日常生活上の援助を受けます。入所施設から地域での生活へ移行するための中間的なステップとしても、また、自立した生活を送るための拠点としても利用されています。
天竜厚生会のグループホームでは、生活支援だけでなく、相談援助、健康管理、就労支援なども行い、利用者が地域の一員として生活できるよう、生活全般を支える体制を整えています。
【特集】浜松市における障害者支援の先進事例
政令指定都市である浜松市は、障害のある方が住み慣れた地域で安心して暮らし続けられるよう、独自の施策や先進的な取り組みを推進しています。ここでは、その具体的な事例をいくつか紹介します。
地域移行を推進する多様なグループホーム
浜松市は、施設入所者の地域生活への移行を重要な目標として掲げ、グループホームの整備を積極的に進めています。2025年現在、市内には約70件のグループホームが点在し、利用者の多様なニーズに応えるため、特色ある施設が増えています。
- 新築・バリアフリー対応：エレベーターや機械浴を完備し、医療的ケアが必要な方も安心して生活できる施設。
- ペット共生型：動物とのふれあいを通じて癒やしを得られる、ペットと一緒に暮らせるホーム。
- アパート・ワンルーム型：プライベート空間を確保し、より自立度の高い生活を目指す方向けの住居。
- 専門特化型：自閉症や精神障害など、特定の障害特性に配慮した環境や支援を提供する施設。
こうした多様な選択肢は、障害のある方一人ひとりが自分のライフスタイルに合った暮らしを選ぶことを可能にしています。
実践的な就労支援の現場：「聖隷チャレンジ工房和合」
浜松市中央区にあるは、就労移行支援と就労継続支援（A型・B型）を提供する多機能型事業所です。この事業所の特徴は、母体である聖隷福祉事業団の病院や福祉施設が「訓練フィールド」となっている点です。
利用者は、実際の現場で以下のような多様な業務に取り組みながら、実践的なスキルと社会性を身につけています。
- 福祉用具の洗浄・消毒：病院や施設で使用された車いすやマットレスを洗浄・消毒し、梱包する。
- ベッドメイク・清掃：特別養護老人ホームや障害者入所施設のシーツ交換や居室清掃を行う。
- 給食調理（A型）：施設内のキッチンで給食の調理や盛り付けを行う。
- 洗濯業務（A型）：介護施設の大量の衣類を洗濯し、間違いなく仕分ける。
このように、実際の仕事を通じて「お客様の顔が見える」環境で訓練を行うことで、利用者の責任感や働く意欲を高める工夫がなされています。
重層的な相談支援体制
浜松市では、障害のある方の就労や生活に関する悩みにワンストップで応えるため、複数の専門機関が連携した相談支援体制を構築しています。
- 浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」：就職活動から職場定着、生活面の相談まで総合的に対応。
- ハローワーク：障害のある方向けの専門窓口で求人紹介を行う。
- 高齢・障害・求職者雇用支援機構（JEED）：ジョブコーチ支援など、より専門的な援助を提供。
これらの機関が連携することで、一人ひとりの状況に応じたきめ細やかなサポートが実現されています。
障害者施設の探し方と利用までの流れ
自分や家族に合った施設を見つけるためには、正しい情報を集め、適切な手順を踏むことが重要です。ここでは、施設探しの方法から利用開始までの一般的な流れを解説します。
情報収集の3つのステップ
- 公的機関の情報を確認する：まずはお住まいの市区町村の障害福祉担当課（浜松市では健康福祉部障害保健福祉課など）や、静岡県の公式ウェブサイトで事業所一覧を確認します。公的な情報源は最も信頼性が高いです。
- 全国的な検索サイトを活用する：独立行政法人福祉医療機構が運営する「障害福祉サービス等情報検索」サイトでは、全国の事業所をサービス内容や地域から検索でき、詳細な情報を閲覧できます。
- 民間のポータルサイトを参考にする：民間の介護・福祉施設検索サイトも、写真や利用者の声など、公的サイトにはない情報が掲載されている場合があります。ただし、情報の鮮度や正確性は必ず公式サイト等で再確認しましょう。
利用開始までの一般的なプロセス
障害福祉サービスを利用するには、いくつかの手続きが必要です。以下に一般的な流れを示します。
- 相談：市区町村の障害福祉担当課や相談支援事業所に相談し、利用したいサービスについて伝えます。
- 施設の見学・体験利用：候補となる施設を見学します。多くの施設では、実際の生活を体験できる「体験利用」が可能です。
- サービス等利用計画の作成：相談支援専門員が、本人の希望や状況に基づき、どのような支援が必要かをまとめた「サービス等利用計画（案）」を作成します。
- 支給決定と受給者証の交付：市区町村が計画案を基にサービスの利用を認め、「障害福祉サービス受給者証」を交付します。
- 契約・利用開始：利用したい施設と正式に契約を結び、サービスの利用を開始します。
費用の目安と公的補助
サービスの利用には、サービス費用の1割（所得に応じて上限あり）と、食費や光熱水費、家賃などの実費が必要です。ただし、負担を軽減するための様々な公的補助制度があります。
- 利用者負担上限月額：所得に応じて、サービス費用の自己負担額に上限が設けられています（生活保護世帯や市町村民税非課税世帯は0円）。
- 補足給付：入所施設やグループホームの利用者で、所得が低い方に対して、食費や光熱水費の一部が補助されます。
- 家賃補助：グループホームの家賃の一部を補助する制度（特定障害者特別給付費）があります。
以下のグラフは、浜松市にある天竜厚生会が運営するグループホームの月額利用料の一例です。家賃、食費、その他の費用（光熱水費など）が含まれており、施設によって費用が異なることがわかります。実際の自己負担額は、これらの補助制度を適用した後の金額となります。
まとめ
静岡県には、障害のある方一人ひとりのニーズに応えるための多様な障害者施設・事業所が存在します。施設入所支援や生活介護といった生活を支えるサービスから、就労支援、グループホームといった地域での自立を促すサービスまで、選択肢は多岐にわたります。
特に浜松市では、多様なグループホームの整備や、実践的な就労支援、重層的な相談体制など、利用者の自己実現と地域共生社会の実現に向けた先進的な取り組みが進められています。
適切な支援を受けるための第一歩は、情報を集め、相談することから始まります。この記事で紹介した公的機関の窓口や検索サイトを活用し、ぜひお住まいの地域の相談支援事業所に連絡してみてください。専門家と共に、あなたやご家族に最適なサービスを見つけることで、より豊かで安心した生活への道が開かれるはずです。
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