「ものづくりのまち」として知られる浜松市では、障害者雇用を取り巻く環境が大きな変革期を迎えています。法定雇用率の引き上げに伴い企業の採用意欲が高まる一方で、「自分に合った仕事が見つかるだろうか」「どんな支援を受けられるのか」といった不安を抱える求職者の方も少なくありません。また、企業側も「どのように雇用を進めればよいか」という課題に直面しています。
この記事では、浜松市で障害のある方が仕事を探す際に知っておくべき最新情報と具体的なアクションプランを、公式データと専門機関の情報を基に網羅的に解説します。求職者の方には自分らしいキャリアを築くための道筋を、企業の方には障害者雇用を成功させるためのヒントを提供します。
データで見る浜松市の障害者雇用の現状と課題
浜松市の障害者雇用を客観的なデータから読み解くと、着実な進展と、乗り越えるべき課題の両方が見えてきます。ここでは、雇用率、雇用の構造という2つの視点から現状を分析します。
法定雇用率とのギャップ：着実な進展と残された課題
障害者雇用促進法に基づき、企業や公的機関は一定割合以上の障害者を雇用する義務があります。この法定雇用率は段階的に引き上げられており、民間企業では2024年4月に2.5%、さらに2026年7月には2.7%となります。これにより、企業の採用ニーズはますます高まっています。
静岡労働局の2024年12月公表データによると、静岡県内の民間企業における実雇用率は2.43%で、12年連続で過去最高を更新しました。しかし、下のグラフが示すように、引き上げられた法定雇用率にはまだ追いついていないのが現状です。
一方で、率先して取り組むべき公的機関、特に浜松市自身にも課題が見られます。2024年6月時点のデータでは、浜松市長事務部局の実雇用率が2.48%（法定雇用率2.80%）、浜松市教育委員会が1.57%（法定雇用率2.70%）と、いずれも法定率を大きく下回っています。特に教育委員会の雇用率は長年低い水準にあり、改善が急務です。市の公式データを見ても、令和5年度には市長事務部局で5人、教育委員会で35.5人の不足数が生じており、民間企業を指導する立場として、市自身のさらなる取り組みが求められています。
雇用の構造的特徴：精神障害者の増加と多様化する職域
近年の大きな特徴として、精神障害者の雇用の著しい伸びが挙げられます。静岡県内では前年比13.2%増と大幅に増加しており、精神障害への理解促進や、柔軟な働き方の広がりが背景にあると考えられます。これは、これまで就労に困難を感じていた方々にとって、活躍の場が広がりつつあることを示すポジティブな兆候です。
産業別に見ると、「ものづくりのまち」浜松を象徴するように、静岡県では製造業が障害者雇用全体の約4割（39.3%）を占めています。スズキ株式会社や株式会社一条工務店といった大手企業やその関連会社が、安定した雇用の受け皿となっています。しかし近年では、IT分野やサービス業での求人も増加しており、職域は確実に多様化しています。
浜松市の羅針盤「第4次障がい者計画」が描く未来
浜松市は、障害者施策を総合的かつ計画的に推進するため、「第4次浜松市障がい者計画」（計画期間：2024～2029年度）を策定しました。これは、市の障害者雇用に関する今後の方向性を示す最も重要な「設計図」であり、求職者と企業の双方にとって注目すべき内容が含まれています。
計画が掲げる2大方針：「雇用促進」と「支援の質の向上」
計画では、「雇用・就労」が重要な柱として位置づけられ、主に2つの大きな方針が掲げられています。
- 就労支援と雇用促進: ハローワークや後述する専門機関との連携を強化し、一人ひとりの希望や適性に合った職場探しを後押しします。フルタイムだけでなく、短時間勤務など多様な働き方の選択肢を広げることも目指しています。
- 就労支援施設等に対する支援: 就労移行支援事業所などが質の高いサービスを提供できるよう支援を強化し、施設全体のレベルアップを図ります。これにより、利用者はより専門的で効果的なサポートを受けられるようになります。
この計画は、障害のある人が地域社会の一員として自立した生活を送る上で、就労が重要な柱であるという市の明確な認識を示しています。
2025年度開始の新サービス「就労選択支援」とは？
今回の計画で特に注目すべきは、2025年度から本格的に開始される「就労選択支援」です。これは、「自分にどんな仕事が向いているかわからない」「どんな働き方ができるか知りたい」といった悩みを持つ方に対し、専門員が面談や作業体験を通じて本人の能力や適性を客観的に評価（アセスメント）し、本人がより良い働き方を選択できるよう支援する新しいサービスです。自分一人で悩むのではなく、専門家と一緒にキャリアの方向性を考えられる、心強い制度と言えるでしょう。
市の本気度を示す成果目標：「一般就労」への移行を加速
計画が「絵に描いた餅」で終わらないために、浜松市は具体的な数値目標を設定しています。「第7期障がい福祉実施計画」では、福祉施設から一般企業などへ就職する「一般就労への移行」を重要目標として掲げています。
具体的には、就労移行支援などを通じて一般就労へ移行する人の数を、令和3年度（2021年度）実績の144人から、令和8年度（2026年度）には189人に増やすという目標を立てています。これは、市が福祉施設での訓練から企業で働く「一般就労」へのステップアップを積極的に推進していくという強い決意の表れです。
この目標達成に向け、市は支援体制の強化を着実に進めています。
【求職者向け】一人で悩まない！浜松市の就労支援活用術
「働きたい」という気持ちはあっても、何から始めればいいか分からない。そんな時、浜松市にはあなたの就職活動を力強くサポートしてくれる専門機関が多数存在します。一人で抱え込まず、これらの支援を積極的に活用することが成功への近道です。
ステップ1：最初の相談窓口 浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」
どこに相談すればいいか迷ったら、まずは浜松市障害者就労支援センター「ふらっと」に連絡してみましょう。ここは、浜松市が委託して運営している公的な総合相談窓口で、障害者手帳の有無にかかわらず、無料で相談できます。
- 役割: 就労に関するあらゆる悩みの相談、情報提供、ハローワークや企業面接への同行支援など。
- 特徴: 直接仕事を紹介するのではなく、あなたの状況を整理し、次に紹介する「就労移行支援事業所」など、最適な専門機関へ繋ぐ「ナビゲーター」の役割を担います。
- 連絡先: まずは電話で相談予約をすることが第一歩です。（電話: 053-589-3028 / 公式サイト）
ステップ2：スキル習得から定着まで 就労移行支援事業所の活用
「ふらっと」などから紹介される代表的な支援機関が「就労移行支援事業所」です。一般企業への就職を目指す障害のある方を対象に、最長2年間、就職に必要なスキル習得から職場定着までを一貫してサポートする、いわば「就職のための学校」です。
浜松市内には25箇所以上の事業所があり、それぞれに特色があります。
- 提供される支援: 自己分析、PCスキルやプログラミング等の職業訓練、ビジネスマナー、コミュニケーション訓練、企業実習、履歴書作成・面接練習、就職後の定着支援など。
- 浜松市内の事業所の例:
- LITALICOワークス: 全国展開で豊富な実績と多様なプログラムが特徴。
- アクセスジョブ: 一人ひとりに合わせた個別支援に強み。
- ランプ浜松 / リライトキャンパス: IT人材不足を背景に、プログラミングなど専門スキルを学べるIT特化型の事業所。
まずは複数の事業所を見学・体験し、自分に合った場所を見つけることが重要です。
ステップ3：その他の公的支援機関
「ふらっと」や就労移行支援事業所のほかにも、頼れる機関があります。目的に応じて使い分けましょう。
- ハローワーク浜松: 障害のある方向けの専門窓口があり、求人紹介や職業相談を行っています。浜松市と連携した「浜松市ジョブサポートセンター」では、ワンストップでの支援も提供しています。
- 静岡障害者職業センター: 職業能力の評価や、職場に支援員が同行するジョブコーチ支援など、より専門的なリハビリテーションサービスを提供します。
- 障害者就業・生活支援センター「だんだん」: 浜松市・湖西市を管轄し、仕事だけでなく、健康管理や金銭管理といった生活面の課題も一体的に支援してくれます。
費用の不安を解消：利用料と浜松市独自の交通費助成
就労移行支援の利用を考える際、費用が気になる方も多いでしょう。しかし、心配は無用です。国の制度により、利用者の所得に応じて負担上限月額が定められており、利用者の約9割が自己負担0円（無料）でサービスを利用しています。
18歳以上の場合は本人と配偶者の所得のみで判断されるため、親と同居していても無料で利用できるケースがほとんどです。自己負担が発生する場合でも、上限は月額9,300円または37,200円です。
さらに、浜松市には独自の「障害者施設通所支援事業」があり、就労移行支援事業所などへ通う際の交通費の一部が助成されます。年度ごとに最大7,000円の上限がありますが、通所の負担を軽減できる心強い制度です。申請は事業所を通じて行うため、利用を検討する際に確認してみましょう。
【企業向け】障害者雇用を成功させるためのポイントと支援策
障害者雇用は、法定雇用率の達成という義務だけでなく、多様な人材の確保による組織活性化や、企業の社会的責任（CSR）を果たすという観点からも重要性が増しています。
企業が直面する課題と解決のヒント
多くの企業が「適した業務がない」「雇用管理のノウハウがない」といった課題に直面します。これを乗り越えるポイントは以下の通りです。
- 業務の切り出し: 既存の業務を細かく分解し、特定のタスクを任せることから始めます。例えば、「書類作成」を「データ入力」「印刷」「ファイリング」に分けることで、任せられる仕事が見つかりやすくなります。
- 合理的配慮の提供: 障害のある方が能力を発揮できるよう環境を調整することです。これは2024年4月から全ての事業者で義務化されています。例えば、聴覚障害のある方とのコミュニケーションにチャットツールを用いる、発達障害のある方に図や箇条書きで指示を出す、といった配慮が挙げられます。
- 社内理解の促進: 経営トップが方針を明確に示し、全社的な取り組みとして推進することが不可欠です。
浜松市・静岡県の強力なサポート体制
企業が孤立しないよう、浜松市や静岡県は多角的な支援策を用意しています。
- 浜松市企業伴走型障害者雇用推進事業: 市が雇用アドバイザーを企業に派遣し、職務の切り出しや受け入れ体制の整備などを具体的にサポートする事業です。
- 各種助成金制度: 障害者を雇用する際に利用できる国の助成金が多数あります。ハローワーク等の紹介で雇用した場合の「特定求職者雇用開発助成金」や、試行的に雇用する「トライアル雇用助成金」などがあり、経済的負担を軽減できます。
- 障害者就職面接会: 浜松市とハローワークが共同で、年に数回、大規模な就職面接会を開催。多くの求職者と直接会える貴重な機会です。
浜松で輝く！障害者雇用の先進企業事例と求人動向
浜松市では、伝統的な製造業から最先端のIT分野まで、多様な企業が障害者雇用に積極的に取り組んでいます。実際の求人動向と先進企業の事例から、働き方の可能性を探ります。
多様化する職種：製造業からIT、在宅勤務まで
大手求人サイト（Indeed, 求人ボックス等）を見ると、浜松市の障害者向け求人は数百件規模で存在し、職種も多岐にわたります。
- 製造業: 「ものづくりのまち」として、スズキ株式会社や株式会社一条工務店といった大手企業が、事務補助、技術系職種、軽作業などで安定した雇用機会を提供しています。
- 事務・サービス業: 通販大手の株式会社スクロールや複合機メーカーのリコージャパン株式会社では、人事、総務、データ入力といった本社機能での事務職求人が見られます。
- IT分野: 深刻なIT人材不足を背景に、障害者雇用でも注目が高まっています。CLINKS株式会社のように、在宅勤務でITエンジニアを募集する企業も登場しており、高い集中力や論理的思考力といった特性が強みとして活かせる可能性があります。
先進企業の取り組み事例
法定雇用率の達成を超え、障害者一人ひとりが輝ける職場づくりに情熱を注ぐ企業が浜松には数多く存在します。
京丸園株式会社：「農福連携」のパイオニア
「障がい者に働きやすい環境をつくると、作業の効率が上がり、会社業績が向上する」という信念のもと、「ユニバーサル農業」を実践。作業工程を細分化し、現在では25名以上の障害のある従業員が活躍しています。代表の鈴木厚志氏は「障がい者だから利益が出ないというのは間違った考え方。我々は利益を確保できています」と語ります。
株式会社ティージー：個々の特性に合わせた仕事の創出
自動車部品の組立を行う同社は、片側に麻痺がある従業員のために、片手でも安全に作業ができる専用の治具を開発するなど、きめ細やかな配慮を徹底。スピードよりも着実性を重視し、本人の意欲を尊重する姿勢が、長期的な定着に繋がっています。
まとめ：浜松市の支援を追い風に、自分らしいキャリアを築く
本記事で見てきたように、浜松市における障害者雇用の状況は、公的機関の雇用率未達成という課題と、職種の多様化や官民一体の支援強化といった大きな可能性が共存しています。重要なのは、働き方の選択肢が確実に広がっているという事実と、あなたを支える支援体制が整っているということです。
求職者の方へ：一人で悩まずに、まずは「ふらっと」や就労移行支援事業所といった専門機関に相談することから始めてみてください。費用の心配はほとんどなく、専門的なサポートを受けながら、自分に合った仕事を見つけることができます。伝統的な製造業から最先端のIT分野、そして「農福連携」のような新しい領域まで、あなたの特性や希望に合った仕事が見つかる可能性は十分にあります。
企業の方々へ：障害者雇用を「コスト」ではなく「投資」と捉え、市の伴走型支援や国の助成金制度を積極的に活用してみてください。先進企業の事例が示すように、多様な人材が活躍できる職場環境は、組織全体の生産性と創造性を高める力になります。
浜松市の力強い計画と充実した支援体制を追い風に、一歩を踏み出してみましょう。
コメント